国开电大专科（公共行政学）网上形考答案.docxVIP

形考任务一 参考答案1 公交卡磨损费是不折不扣的霸王条款，严重侵犯了消费者财 产利益。按性质，公交卡押金是物权法上的质押担保，依据物权法相关规定，公交卡所有权属公 交卡公司，押金是市民私人财产，且质押期间产生的孽息也归市民。而公交卡公司没有经物价 部门批准、在师出无名的情况下，以每月1元磨损费形式将公交卡押金收入自己腰包，明显是 侵犯市民的财产权益。 参考答案2 征收公交卡磨损费不合法。首先，收取磨损费并无相关法律 依据。尽管国家发改委等部门下发的《集成电路卡应用和收费管理办法》中有为控制发行费 用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金，因丢失、损坏等原因要 求补发的，可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费，其收费标准严格按照 IC卡工本费核定的规定，但只是明确可收取押金和补发工本费，并未规定磨损费。公交事业 属公益事业，公交卡服务并不能任性而为，收取任何费用都须经过法定程序，确定收取的合 法性、标准的合理性，实际上，公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。其次，执行收 取磨损费是加重市民责任。再次，严重侵犯了消费者财产利益 参考答案3 不合法，行政法要求国家机关依法办事，法律没有给的权利 不能做。法律没有规定征收公交卡磨损费，行政机关若是征收就是违法行为。 参考答案4 对公交卡收取“磨损费”的做法，至少在以下几个方面存在 不合理的地方，需要公交公司以及有关方面给出解释。 一则，每月一元钱的“磨损费”标准 是如何确定的，市民办理了公交卡之后，有的人用得多，有的人用得少，其中有些市民一月 难得用一次，对公交卡几乎构不成磨损，为什么要被按月收取“磨损费”?二则，公交卡承 载着公共交通的服务功能，在公共服务产品中，垄断企业定价行为的合法性、正当性理应得 到监督，具体说来就是要得到当地物价部门的批准，但是当地物价部门只批复过公交卡的押 金和工本费标准，却从来没有批复过“磨损费”。三则，“磨损费”的收取依据何来?公交IC 卡只是一种乘车的电子凭证，并非普通商品，而普通商品在使用后退换时才有磨损费一说。, 由此而说公交磨损费根本不合法 参考答案5 公交卡可以说是大部分人每天出行都要用到的，在办卡时只 需要交 20元押金即可快速办理，然而当你想要退掉手中的公交卡就不是那么容易了。因 为手中的公交卡 “完好无损 ”,退卡时竟被扣掉 “磨损费”,直至公交卡押金全 部扣完。 那么这种收取公交卡磨损费的做法是 否合法呢?答案显然的否定的。 首先,收取磨损费并无相关法律依据。尽管国家发改委等部 门下发的《集成电路卡应用 和收费管理办法》中有 “为控制发行费用 ，对 不单独收费的 IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补 发的 ,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的 IC卡收费,其收费标 准严格按照 IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费，并未规定磨 损费。 公交事业属公益事业 ，公交卡服务并不能任性而为 ，收取任何费用都须经 过法定程序 ,确定收取的合法性、 标准的合理性 ，实际上,公交卡收取磨损费本 质上是企业自行收取的。 其次,执行收取磨损费是加重市民责任。在市民办卡时尽到 提醒注意的义务。事实上 ,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务 ,很多市民只知押金条 款不知磨损费条款 ，无形中限制了市民权利的行使。 再次,严重侵犯了消费者财产利益。按性质,公交卡押金 是物权法上的质押担保 ，依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司 ，押金是 市民私人财产。而公交卡公司没有经物价部门批 准、在师出无名的情况下 ,以”磨损费”的形式将公交卡 押金收入自己腰包 ,明显是侵犯市民的财产权益。 所以说收取公交卡磨损费是不合法的 ，应当对“磨损费” 予以修改 ，使公交卡尊重公平消费规则。 参考答案6 以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正 显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在言不顺，提 供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是 公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科人力成 本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此 学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化就节约 了一大笔开支。况且《集成电路卡应用和收费 公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营管理办 法》中早有明文规定，推广使用IC卡所需费用， 造良好氛围，达到双赢。?通过对用户的服务价格补偿，不 得向用户单独收取费 用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依2、公 共管理部门的管理是否规范、科学、方式是 否单一?,难以服众 参考答案7 磨损费值得质疑， 一者，按照有关法律规定，押金也