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家庭教育不该再是“家务事” 华西都市报、封面新闻记者（左）对话省人大代表田万国（中）和张雪梅（右）。 看本文视频扫二维码 主持人 华西都市报-封面新闻记者李媛莉谢燃岸嘉宾 田万国 省人大代表，省人大常委会委员、法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任 张雪梅 省人大代表，省人大法制委员会委员，省社科院社会学研究所青少年发展研究中心副主任、副研究员 广州开往上饶的高铁上疑似父亲猥亵女儿，深圳8岁女童遭亲生父母虐待，温州父母送未成年子女上“女 德班”……长大不易，刚刚过去的20XX ，发生了太多对孩子不太友好的案例，凸显了家庭教育中存在的 问题。 “丧偶式育儿”“打你，是因为爱你”“父母何其重要，却不需要考试上岗”……网络上针对当下家庭教育面 临的现实问题，也是一片质疑和调侃之声。 家庭教育不该再是私人的“家务事” ，也不是“有爱万事足”。20XX年全国两会期间，全国妇联提交《关于 将制定家庭教育法列入全国人大五年立法规划的议案》，呼吁通过立法进一步推进家庭教育规范化发 展。包括重庆、贵州、山西等多个省（市）已就此迈出实践步伐。 约束家庭教育主体的行为？科学规范家庭教育行为？四川开展家庭教育促进立法的必要性和现实条是什 么？1月15日，华西都市报、封面新闻邀请两位省人大代表，共同探讨四川家庭教育促进立法相关问 题。立法有需求 家庭教育不是“有爱万事足” 记者：张代表一直密切关注青少年发展，去年省两会期间便提交了关于加快制定《四川省未成年人家庭 教育促进条例》的议案，请问提出议案的初衷是什么？ 张雪梅：受“法不入家门”等传统观念的影响，家庭被认为是私领域，但随着《反家庭暴力法》等法律的 颁布实施，更多人逐渐意识到，家庭成员的合法权益同样需要法律予以保护，成员之间的责任义务也需 要法律予以确认规范。但是，概览我国涉及家庭方面的现行法律法规，囊括了赡养、继承、抚养、反家 暴等诸多涉及财产分配、人身安全方面的“刚需领域” ，但上述基础性法律法规颁布实施之后，一些更深 入、更具体的诉求也需要以法的形式予以规范。 这种诉求在家庭教育领域表现得尤为明显。无论是由“不爱”引发的极端案例，还是由“错爱”导致的人格 扭曲，都与缺失的或不科学的家庭教育息息相关。孩子不是家庭、父母的私有财产，而是全社会的未 来，社会力量、政府部门等，都有必要对家庭教育进行正面的引导和推动。 田万国：张代表的介绍已经说明了，家庭教育不是“有爱万事足” ，它是一套基于人类学、心理学、成长 规律、教育学等专业领域的综合体系。应当说，有其理论基础与实践案例，有其方式方法与科学技巧。 所以，我个人觉得，通过立法推进和引导家庭教育更完善、更科学，是很有必要的。 除了必要性之外，更需要考虑的，是立法的可行性。这由几个方面构成：首先需要相关的上位法或国家 政策作为依据，这是地方立法的基本遵循原则。第二个方面，是否具有实践经验的基础。也就是说四川 在未成年人家庭教育促进方面，有没有一些具体的案例和举措，需要做详细的调研。换句话说，就是立 法前的评估，在充分调查研究的基础上，确定是否具备立法的条或可行性。第三个因素，其他省份已经 有立法的，可以作为参考借鉴，这也是很好的基础。立法有条 多省市出台家庭教育促进条例 记者：田代表提到了立法的可行性。那么目前，关于未成年人家庭教育促进的立法，四川具备怎样的 条？ 张雪梅：早在20XX年，四川省妇联和省社科院已经联合开展了《四川省未成年人家庭教育促进条例》立 法可行性调研。可以发现，国家出台的很多法律条例以及政策文都对家庭教育做了规定。 比如《婚姻法》历次修订，“父母对于子女有抚养教育的义务”这条始终未变；20xx年修订的《义务教育 法》，其中“形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为 习惯”的内容，为家庭教育、学校教育、社会教育三种教育的衔接与配合，以及教育的重点内容指明了方 向。还有《未成年人保护法》、《教育法》等，都对家庭教育的促进，作了相应要求。 地方立法方面，有其他省份提供借鉴。比如重庆市从20XX年9月1日起，就施行了首个地方性家庭教育法 规《重庆市家庭教育促进条例》，《贵州省未成年人家庭教育促进条例》和《山西省家庭教育促进条 例》也分别于20XX年、20XX年正式施行。 其实，四川已经有不少地方和部门在积极推进家庭教育。比如一些市州教育局以量化指标的形式对学校 组织的家长培训提出要求，将家庭教育纳入德育工作统筹安排，并进行考核；针对留守儿童较多的学 校，部分市州教育局在学校中建立留守儿童之家，帮助留守儿童和外出务工父母进行沟通交流，教师也 对留守儿童给予更多关注和关怀。成都市检察机关