领导者对突发事件的处理.pptVIP

领导者对突发事件的处理 湖 南 省 直 机 关 党 校 罗 发 仁 教 授 第一页，共十五页。 第二页，共十五页。 一、什么是突发事件？ 指那些突然发生、带有异常性质、人们缺乏思想 准备的事件。现实社会中出现的突发事件有： 1、自然灾害事件； 2、突然发生的政治军事事件； 3、突然发生的恶性生产和交通事故； 4、突然发生的重大刑事案件和严重的社会动乱。 第三页，共十五页。 二、突发事件的特性 1、突发性，不确定性； 2、有针对性，目的性； 3、复杂性； 4、频繁性； 5、破坏性。 第四页，共十五页。 三、突发事件产生的原因 1、国际政治复杂多变： ① 领土边界冲突； ② 资源利益冲突； ③ 民族宗教冲突； ④ 政权党派冲突； ⑤ “人权”干涉冲突。 2、社会转型期各种矛盾的交织： ① 市场经济的风险性； ② 利益格局的调整； ③ 阶层组织的分化； ④ 行政管理体制改革的滞后； ⑤ 贫富悬殊的加剧； ⑥ 腐败现象的蔓延。 第五页，共十五页。 3、法制观念的淡薄 有的人不懂得用民主权利和法律手段来表达自己的利益要求，而一旦利益受损，就头脑发热，爆发出与他人、集体和社会对立的情绪。如：集体拦车、堵路、冲击政府等，极个别的还心理错位，用极端方式报复社会。 4、