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工厂廉洁的宣传稿件 当前，我国正处在体制转换过程中，体制机制和制度还不完善，必然会给国企腐败现象的发生发展提供时间和空间上的条件。如何建立有效的监督体系，加强国有企业党风廉政建设，防止因监管不力、权力失控而导致失职渎职、国有资产流失、腐败等现象的发生，有着极为紧迫和现实的意义。为此，就如何加强国有企业党风廉政建设作些粗略的思考。 一、国企党风廉政建设的问题 一是体制转换过快，容易发生腐败现象；二是市场竞争不规范，成为滋生腐败的土壤；三是政府职能转变不到位，有可能出现权钱交易；四是企业内部管理关键环节改革不到位，职工群众的民主监督实施难，给腐败分子造成可乘之机。针对市政公路建设这一特殊的行业，容易出问题的主要是以下几方面： 1、项目分发包过程容易出现权力寻租。在分发包过程中，企业领导直接面对的是一些小老板、包工头，这磊人为了个人利益的实现，常常会不惜一切手段，笼络直接或间接掌控分发包权力的领导干部。陈万昌事件的本质，其实也是滥用手中职权，将工程发包给私人承包商，从中谋取经济利益的结果。 2、材料采购。对于当前部分国有企业来说，尚未真正建立产权清晰的现代企业制度，监督机制可能存在形同虚设的情况，对采购价格、数量、质量没有专人去监管，很容易造成采购权处于放任状态，这也是滋生腐败的一大温床。 3、对周转材料及施工机具的管理。由于国有企业财产所有权的公有性，部分企业可能在材料、机具管理制度执行上不力，也有可能是部分职工法律意识淡薄，特别是公路养护行业的大批职工，甚至部分基础班组长、基础干部，文化素质相对较低，对法律意识不强，常常在有意无意中就造成了国有资产的流失。如对一些废旧材料没有按照相应程序处置，擅自私下进行处理；私自出借机具收取台班费；私自将公司材料如沥青砂、水泥、钢材等对外处置变现等等。这些行为，不仅仅只是违反了企业规章制度，从法律角度说，其本质是偷窃、贩卖国有资产的违法行为。 4、利用公司材料、机具，私自对外承接一些小项目、小工程。这种现象在前几年相对更严重一些，也是典型的损公肥私的违法行为。 二、加强国企党风廉政建设思考 1、建立教育预防机制，增强拒腐防变能力，使国有企业领导人员不想腐败。抓廉重教、防患未然一直是党风廉政建设的首要任务，是遏制腐败的根本措施。从近年来查处的国企腐败案件教训看，忽视教育是产生腐败的重要原因。遵照“坚持标本兼治、综合治理的方针”要求，制定教育规划，各部门齐抓共管，采取多种形式教育企业人员坚定理想信念，提高政治觉悟，增强党纪政纪法纪意识和拒腐防变能力，自觉地抵制西方资产阶级腐朽生活方式的影响，用健康的态度对待人生，用正确的标准规范行为，从思想上构筑拒腐防变的思想道德防线，从源头上夯实治理腐败的思想基础。 加强主要负责人思想政治教育，增强监督和自我约束意识。一是加大宣传教育力度，重点在企业经营管理者中树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨观念和高尚的职业道德观念，树立科学的发展观、政绩观。二是强化领导班子成员监督意识的教育，通过教育，使班子成员认识到相互监督，既是对企业、对党组织的负责，也是对干部个人成长的关心爱护，从而树立监督与被监督的意识，在实际工作中既做到廉洁自律、管好自己，又尽到班子成员间互相监督、相互帮助的责任。通过民主生活会这个载体，敢于运用批评与自我批评这个思想武器，对存在的问题自觉整改，提高自身解决问题的能力。三是监督民主集中制及领导班子议事规则的落实情况，特别是企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等必须按照议事规则办理，防止个人或少数人说了算，减少决策失误，防范经营风险。通过教育，努力营造“守廉为荣、失廉为耻”的诚信氛围，促进企业各级领导人员加强自身道德修养，加强自我约束和自我控制，模范遵纪守法，带头执行企业的各项管理制度，筑牢思想道德防线，增强抵御各种风险和拒腐防变的能力，从而进一步规范企业领导人员从业行为，提高职业素质，创造出对企业领导人员真情爱护、真心帮助、真正监督的良好氛围和有效机制。 2、完善制度、规范机制，坚持用制度管理，严格规范党政干部权力运作和从业行为，使国有企业党政干部不能腐败。制度是企业生产和管理的生命线，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。依靠制度惩治和预防腐败，是国有企业做好反腐倡廉工作的根本途经。要严格规范领导人员权力运作和从业行为，就必须在制度建设上下功夫，牢固树立“按制度办事，用制度管人”的观念，发挥制度的预警预防功能，实现从“权力反腐”向“制度防腐”的转变。 ①必须充分发挥“制度防腐”的优势。在建立现代企业制度的过程中，为铲除滋生腐败的土壤和条件，企业在创新权力运行机制方面做了大量工作，积极进行权力分解、权力配置、权力制约以及对权力运行过程的监督，基本实现了“横向合理分权，纵向适度授权，防止越权和权力滥用”。但企业要实现从