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学 校 食 堂 财 务 管 理 及 会 计 核 算
暂 行 办 法
第一章 总则
第一条 为进一步提高学校食堂财务管理水平,维护师生的合法权益,
坚持教育公益性原则,促进教育事业健康发展,根据《会计法》、《会计基
础工作规范》以及自治区下发的《关于加强中小学校食堂管理工作的意见》
(桂教[2007]21 号)等法律、法规和相关文件规定,结合学校食堂管理
的实际情况,特制订本办法。
第二条 学校食堂管理是学校工作的重要组成部分。学校食堂具有公
益性质,以服务师生为主要职能,不以盈利为目的。学校食堂必须正确处理
好教育发展规律与市场经济规律的关系,严格按照国家、自治区相关文件
精神,进一步规范经营形式,切实加强食堂管理工作,进一步完善对学校
食堂财务的管理与核算。
第二章 财务管理
第三条 建立健全学校领导责任制。学校食堂管理实行法人代表负责
制,成立由校长任组长,分管副校长、总务主任、食堂管理人员以及学校
教师代表等组成的工作领导小组,全面负责食堂财务收支、审核、监督等
食堂经费收支有关事项。同时,成立由学校工会、教师代表和学生代表组
成的监督小组,负责监督学校食堂的财务收支和伙食开支等有关事项。
第四条 学校食堂的财务收支实行“一支笔”审批制度。对于重大开
支和重要的经济事项决策,应在学校领导集体研究决定之前,向食堂管理
领导小组通报有关情况并征求意见。
第五条 规范食堂财务管理。学校食堂必须单独开设银行账户,单独
建帐,独立核算,按相关会计制度要求规范成本核算,学校食堂不能商业
化、市场化,不允许通过学校食堂搞“创收”、谋福利,不允许将学校食
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堂承包或变相承包给他人。学校应按照“钱账分管、钱物分管”的原则,
给食堂配备专、兼职财务人员,分设主办会计和出纳,做到相互协调、相
互制约。
第六条 学校应建立食堂财会岗位职责制度,明确会计岗位的职责和
权限,把食堂财务管理工作各个环节的责任落实到人,并把对食堂财务管
理工作的考核纳入到学校财务考核奖惩范畴,对工作优秀的给予奖励,对
违反规定的要追究责任。
第七条 学校应建立食堂内部控制制度。食堂财务机构内部分工要明
确、责任要清楚。出纳不得兼任会计账目检查、会计账目登记和会计档案
保管等工作。银行印鉴应由财务负责人、出纳、会计分别保管,财务专用
章由学校总务主任保管。总务主任或会计主管要定期或不定期地抽查出纳
会计的库存现金,核对银行存款。
第八条 建立食堂财务审批和账目稽核制度。明确食堂财务审批人员
审批的权限、程序、责任,明确稽核人员的职责、权限、组织形式,食堂
管理领导小组有权定期或不定期地抽查食堂会计账目。
第九条 食堂的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算资料,都必
须按照“会计档案管理办法”的归档要求整理立卷,装订成册。
第三章 物资采购与管理
第十条 食堂物资采购应货比三家,保证采购物资做到“质优价廉,
经济实惠”,物资管理应坚持“先进先出,以销定进,以进促销”的原则。
第十一条 食堂物资采购必须建立健全内部监督机制。一般采购必须
实行双人采购,且采购人员必须做到定期轮换;大宗采购既可实行多人参
与采购,必要时实行招标采购。
第十二条 学校应建立物资采购验收制度。所购物资由食堂保管员验
收入库。“食堂物资入库验收单”须由采购人员、证明(复核)人员、验
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收人员和审批人员签字认可后才能登记入账。
第十三条 学校应建立物资保管制度。学校应完善会计核算中的各种
自制原始凭证,物资保管员每日应根据货物进出情况登记物资库单。建立
食堂仓库物资存储账簿,对进出库的物资进行汇总并登记“库存物资收、
发、存汇总表”,库存物资要按物资名称登记“库存物资明细分类表”。
第十四条 学校应建立物资采购公示制度。每天由采购人员将采购的品
种、数量、价格等填制“食堂采购日报表”,经证明(复核)人员、保管人员
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