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《煤矿安全规程》解读 TeEmailcaicg6421@163 河 南 理 工 大 学二〇一二年三月三日;1 《煤矿安全规程》由来与发展 2 《煤矿安全规程》的法律地位 3 《煤矿安全规程》近几次修订的原则 4 《煤矿安全规程》条款解读;《规章制定程序》国务院令（第３２２号） 现公布《规章制定程序》，自2022年１月１日起施行。 朱镕基 二００一年十一月十六日 第三十三条　规章解释权属于规章制定。 　　规章有下列情况之一的，由制定解释 　　（一）规章的规定需要进一步明确具体含义的； 　　（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。 　　规章解释由规章制定的法制机构参照规章送审稿审查程序提出，报请制定批准后公布。 　　规章的解释同规章具有同等效力。;《???矿安全规程》由来与发展 　　建国以来，煤炭生产大量的安全生产经验和血的事故教训使《煤矿安全规程》得到不断的完善。从1949年起， 《煤矿安全规程》先后经过13次制订和修改。 1.1951年9月由燃料工业部组织制订了第一部煤矿规程——《煤矿技术保安试行规程》(草案)。 2.1955年12月仍由燃料工业部组织修订和颁发了中国煤炭工业第二部规程——《煤矿和油母页岩矿保安规程》。受前苏联《煤矿油母页岩矿保安规程》的影响，所以第二部规程是仿效它而制订的。 3.1961年10月，由煤炭工业部组织制订了第三部规程——《煤矿保安暂行规程》。;《煤矿安全规程》由来与发展 4.1972年4月，煤炭工业部颁发了第四部规程——《煤矿安全试行规程》。 5.1980年2月.煤炭工业部组织修改制订并颁布了第五部规程——《煤矿安全规程》。 6.1986年7月，在1980年版规程的基础上，经过修订而重新公布执行第六部规程——《煤矿安全规程》。 7.于1992年10月22日能源部以能源安保[1992]1017号文颁布了第七部规程——《煤矿安全规程》，并于1993年1月1日贯彻实施。;《煤矿安全规程》由来与发展 8.自2022年开始，国家煤炭工业着手对1992年版《煤矿安全规程》进行修订，将《煤矿安全规程》《小煤矿安全规程》《煤矿安全规程》(露天部分)等修订为统一的《煤矿安全规程》，即2022年版《煤矿安全规程》，于2022年9月28日由国家煤矿安全颁布，自2022年11月1日起施行。 9.2022年初，生产管理(国家煤矿安全)又着手对国家煤矿安全2022年版《煤矿安全规程》进行了修订， 以生产管理(国家煤矿安全)第16号令发布。 10.2022年2022年2022年2022年生产管理(国家煤矿安全)对《煤矿安全规程》的个别条款进行了修订。分别颁布202220222022年2022年版《煤矿安全规程》。;《煤矿安全规程》的法律地位 我国安全生产法律体系 1安全生产基本法律安全生产法煤炭法矿山安全法职业病防治法等 2安全生产法规a法规 b地方性安全生产法规 3安全生产规章 a部门规章－煤矿安全规程 b地方性安全生产规章 4安全规程的标准 a国家标准 b行业标准;《煤矿安全规程》的法律地位 第71条 国务院各部会中国人民银行审计署和具有管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的法规决定命令，在本部门的权限范围内，制定规章。 　　部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的法规决定命令的事项。 第76条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。 　　地方规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。 第77条 部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。 　　在国务院公报或者部门公报和地方人民公报上刊登的规章文本为标准文本。;《煤矿安全规程》解读;　　　　　　　　　生产管理总令 第10号 　　《关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定》已经2022年9月26日生产管理总长办公会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长 李毅中???? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月二十五日 　　　　　　　　　生产管理总令 第18号 　　《