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2021年我国智慧城市行业相关政策汇总 根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》（2012 ?年修订），智慧城市行业属于“信息传输、软件和信息技术服务业（I）”中的“软件和信息技术服务业（I65）”。 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），智慧城市行业属于“信息传输、软件和信息技术服务业（I）”中的“软件和信息技术服务业（I65）”。 1、行政主管部门 \t /zhengce/202112/_blank 2021年中国智慧城市行业分析报告-行业竞争格局与发展商机研究》，软件和信息技术服务行业的行政主管部门为国家工业和信息化部。其主要职责包括：拟订实施行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全等。 智慧城市的建设是一项庞大的系统工程，包含众多的下游产业。住建部是建筑智能化领域的主管部门，其主要职责包括：监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为；研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；承担建筑工程质量安全监管的责任；承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任；承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任等。 2、主要法律法规及产业政策 智慧城市行业相关法规及政策性文件、地方政策性文件如下表所示： 序号 名称 部门 时间 主要内容 1 《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》 国务院 2021 年 加快数字社会建设步伐，建设智慧城市， 以数字化助推城乡发展和治理模式创新， 全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设 施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市；全面提升城市品质， 推进新型城市建设，顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。 2 《“ 十三五” 国家信息化规划》 国务院 2016 年 确定了新一代信息网络技术超前部署、北斗系统建设应用、应用基础设施建设、数据资源共享开放、“互联网+政务服务”、美丽中国信息化、网络扶贫、新型智慧城市建设、网上丝绸之路建设、繁荣网络文化、在线教育普惠、健康中国信息服务等 12 项优先行动。 3 《国家新型城镇化规划（ 2014-2020 年）》 国务院 2014 年 提出推进智慧城市建设，指出智慧城市建设方向包括：信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。 4 《 国家中长期科学和技术发展 规 划 纲 要（ 2006 － 2020年）》 国务院 2006 年 该纲要指出重点及优先发展领域包括： 7、信息产业及现代服务业：发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展，对信息技术发展提出了更高的要求。优先主题：（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件：重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件、网格计算平台与基础设施，软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。 5 《 国家智慧城市试点暂行管理办法》 住建部 2012 年 该办法阐释了国家智慧城市试点的申报、评审、创建过程管理和验收等方面的细则。 6 《 智慧城市时空大数据平台建设技术大纲 （2019 版）》 自然资源部 2019 年 在数字城市地理空间框架的基础上，依托城市云支撑环境，实现向智慧城市时空大数据平台的提升，开发智慧专题应用系 统，为智慧城市时空大数据平台的全面应用积累经验。凝练智慧城市时空大数据平台建设管理模式、技术体系、运行机制、应用服务模式和标准规范及政策法规，为推动全国数字城市地理空间框架建设向智慧城市时空大数据平台的升级转型奠定基础。 7 《 关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》 住建部 2021 年 本意见提出到 2023 年底前，基本完成设施普查，摸清底数，掌握存在的隐患风险点并限期消除，地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台。到 2025 年底前， 基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健 全，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少