光伏电站承包商和临时工的安全管理制度.docx

X 201705-N30 光伏电站 承包商和临时工的安全管理制度 1、目的 1.1 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，加强外雇临时工、和外包工程安全管理，特制定本规定。 2、适用范围 2.1 本规定适用于20MW光伏电站（以下简称电站）各部门及进入电站管理范围的外包工程队伍。 3、承包商和临时工安全管理 3.1 所雇用临时工须有本厂在职员工为其担保，确保人员素质。 3.2 直接安全责任较大的重要工种人员、特殊工种人员应具有劳动、安监等部门签发的相应工种证件。 3.3 用工单位对所雇用人员须进行入站安全教育。须进入电力生产现场工作和特殊工种的人员，参加电组织的安规考试且合格，并经安监专责批准同意。 3.4 临时工须严格遵守本厂各项规章制度，违章违纪造成后果者承担相应责任。 3.5 进入生产现场工作的临时工，必须有工作负责人带领，并不得超越规定工作范围。工作时必须有具备相应专业工作负责人资格的人员担任监护人，实行全过程监督，严禁监时用工单人在生产区域工作。 3.6 凡违反上述规定者，每次扣罚该项工作负责人100元，造成后果者同时追究责任。 4、承包商安全管理 4.1 所有发包工程，都必须由发包方和承包方法人代表或其委托人签定书面的工程合同，合同必须有明确的安全责任和必要的安全措施条款。严禁承包单位再行工程转包。 4.2 电站发包工程时，应严格审查承包单位的资质，严格控制承包单位的承包范围。承包单位必须具备以下条件： 4.2.1 持有有关部门颁发的营业执照和资质证书；持有法人代表资格证书；有施工简历和近3年安全施工记录。 4.2.2 负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求。 4.2.3 有满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具。 4.2.4 具有两级机构的承包单位必须设有专职安全管理机构，施工队伍超过30人的必须配有专职安全员；30人以下的必须设有兼职安全员。 4.3 电站一般应承担以下安全责任： 4.3.1 对承包单位的资质进行审查，确认符合各项安全要求，并填写承包方资质及安全措施布置审查表（见附件4）。 4.3.2 开工前对承包方负责人和工程技术人员进行安全教育及技术交底（见附件5），签订安全协议（见附件1），进行安全知识考试，并应有完整的记录或资料。 4.3.3 在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害等以及可能引起生产设备停电、停运事故时，电站应事先要求承包方制订安全措施，经发包方审查合格后，监督实施。 4.3.4 检查施工机械、工器具是否满足工作要求，并签字确认。 4.3.5 落实合同中规定由电站承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。 4.4 承包方一般应承担以下安全责任： 4.4.1 开工前必须自上而下进行安全技术交底，全体施工人员均掌握工程特点及施工安全措施。 4.4.2 复杂的和危险性较大的工程，应制订单独的施工安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻落实。必要时可请发包方协助制订安全技术措施。 4.4.3现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和发包方颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。进入电力生产区域内施工，还必须按规定严格执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意。 4.4.4 开工前应组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分，并经考试合格后方可进行工作。长期施工的承包单位应每年进行一次《电业安全工作规程》等规程、规定的考试。上述考试成绩应记入技术档案。 4.4.5开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。 4.4.6 承包单位的特种作业（操作）人员。必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格后，持证上岗。 4.4.7 严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。 4.4.8 承包单位的负责人（安全施工第一责任者）对电站安全监督部门提出的意见必须及时整改。 4.4.9 承包单位必须接受电站的监督、管理和指导；发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告电站生产部。 4.5 所有外包工程必须预留安全保证金，完工后生产部按规定进行考核，由综合部结算。 5、承包商工程工作票管理 5.1 工作负责人应按电站《工作票管理规定》办理工作许可手续。 5.2 工作内容和工作地点有可能影响设备安全运行的，必须由电站熟悉设备的专业人员担任监护人。 5.3 外包工程须签订安全协议，凭协议、工程项目开工申请书（见附件2）和危险预控单到控制室办理工作票后，进入相关现场施工。 5.4 外包工程工作地点与内容若无涉及本厂设备与人身安全的危险因素，经安监人员同意后