光伏电站安全风险辨识及风险库管理制度.docx

ML 201705-N17 光伏电站安全风险辨识及风险库管理制度 1、目的 1.1 规范电力生产过程中安全风险评价与控制管理，科学、全面地对现存的生产安全风险进行辨识、评价与控制。 2、适用范围 2.1 适用于20MW光伏电站。 3、规定和程序 3.1 风险评价与控制的工作程序 3.1.1 生产经理负责领导和组织电站生产中的风险评价和控制活动，提供必要的支持。 3.1.2 运维部根据《工作场所危害辨识与风险评估技术标准》，组织人员开展风险评价与控制活动。 3.1.3 后勤部配合进行相关的评价与控制活动，确保风险评价全面，控制措施有效。 3.1.4 各部门具体进行危害的辨识，确定评价对象是否存在危险点，是否属于危险源，风险评价主要采用安全检查表法和因素法（LEC）。 3.1.5 各部门根据风险评价的标准，确定被评价对象的风险等级，风险等级具体划分为5级：非常高的风险、高风险、中风险、可能的风险、可接受的风险。 3.1.6 各部门将电站所有存在的危险点和危险因素进行调查和分析，分类汇总。 3.1.7 各分部将各专业内的风险评估报送运维部，要求编写初步风险控制措施计划。 3.1.8 运维部负责人对各分部报的《区域内部风险评估填报表》进行全面汇总整理，必要时要求各部门进行补充调查。 3.1.9 运维部负责人编写电站的危害因素清单，并报生产经理。 3.1.10 生产经理对运维部负责人提出的风险控制措施计划进行审核，确定后下发计划。 3.1.11 生产经理根据公司下达的风险控制措施计划，进行任务分解至各分部监督实施，并在运维部工作日志中备案。 3.1.12 各专责具体负责实施风险控制措施计划，同时对实施过程中存在的问题及时反映、汇总上报，并提出改进建议。 3.1.13各专责形成风险控制措施专业报告，提交运维部。 3.1.14 生产值长人检查各专责实施风险控制措施计划的情况，必要时，提出修改意见，进行整改提高。 3.2 前期风险评估程序 3.2.1 生产经理根据电站实际情况，确定是否需要进行前期风险评估，确定风险评估小组成员等。 3.2.2 风险评估小组根据生产经理要求，初步确定需要评估的内容、方式等。 3.2.3 风险评估小组对风险评估的内容、方式进行讨论确定。 3.2.4 风险评估小组对各项目进行评估后，形成书面的评估报告，根据风险等级程度，提出风险控制措施计划。 3.2.5 生产经理审阅风险评估小组提交的评估报告，提出修改或完善意见，如有需要修改或完善的地方，返回评估小组，要求补充调查评估或完善相关内容。 3.2.6 风险评估小组根据各成员提出的意见，对风险改进提出计划表，形成最终的评估报告，提交厂部。 3.2.7 生产经理根据风险评估小组提交的报告、申请确定是否批准执行。 3.2.8 生产经理督促进行前期风险评估整改，并对落实情况进行检查。 3.3 作业安全性分析及预控程序 3.3.1生产值长组织各工作面负责人讨论本项目各作业进行安全性分析，便于制定防范安全事故的措施。 3.3.2 工作负责人对本工作面的安全性进行分析，明确本工作面的危险点，便于实际作业过程中进行防范。 3.3.3 工作班成员应明确工作任务及工作步骤。 3.3.4 工作班成员根据危害辨识方法，对每个工作步骤进行危害辨识，同时提出控制措施。 3.3.5 工作负责人对本工作面各工作班成员提交的危险点以及预控措施进行全面汇总，形成危险点预控措施卡。 3.3.6 生产值长审核工作负责人提交的预控措施卡是否可行，如果可行，则下发执行。 3.3.7 工作负责人将审核同意的预控措施卡打印在工作票背面。 3.3.8 工作负责人开工前组织全体工作班成员进行安全学习，在实际工作过程中认真执行危险点预控措施卡中所列预控措施。 3.3.9 工作班成员在实际作业过程中认真执行危险点预控措施卡中所列预控措施，确保作业安全。 3.3.10 工作负责人对执行危险点预控措施卡所列预控措施过程中存在的问题进行汇总，认真吸取教训，并提出改进意见或建议、方法，便于持续改进。 3.4 应急预案的编制、审批程序 3.4.1 生产经理确定本站需要编制应急预案的目录。 3.4.2 运维部对现有的应急预案进行全面评审，审查其是否满足实际需要、是否具有可操作性。对需要制定应急预案的重大危险源、目前本厂的响应能力、周边环境包括当地政府、社会的相应能力进行评估。组织有关人员认真开展危险源的识别、评估和评价，确定需要制定预案的危险源。 3.4.3 运维部根据预案的编制目录，分解编制任务，报生产经理批准后组织执行。 3.4.4 具体执行人根据对危险的识