我国托育服务发展进入重大历史机遇期.docVIP

我国托育服务发展进入重大历史机遇期 托育服务是指家庭婴幼儿照顾功能不足，婴幼儿必须在一天当中的某个时间段离开父母，由他人或者机构进行补充性照料或照看。近年来，由于家庭结构的小型化和核心化以及城市双薪家庭的普及化，我国家庭内部婴幼儿照顾资源日益捉襟见肘，“缺乏婴幼儿照料的社会支持”已经成为影响家庭生育和再生育的重要因素。为了应对日益严重的低生育率问题，托育服务问题已经被提升到党的基本方略高度。托育服务发展也迎来了前所未有的重大历史机遇期。 完善了顶层制度设计 一是出台了指导托育服务发展的中央和国务院文件。2019年、2020年，国务院办公厅连续印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，这两个意见高屋建瓴地提出了托育服务的基本原则、发展目标和政策措施，为我国托育服务发展指明方向。 二是颁布了促进托育服务发展的法律法规。2020年以来，新修订和制订的人口与计划生育法、未成年人保护法、家庭教育促进法等都增设或设立专门的条款，规定要发展托育服务事业。这些法规的陆续颁布在法律层面为托育服务发展提供了制度保障。 三是拟定了关于托育机构的相关管理规定。国家卫健委作为托育服务的主管部门，会同其他部门先后制订印发了《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》《托育机构登记和备案办法（试行）》以及《托育