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把安全文化建设与学习《特别规定》结合起来 　企业安全文化作为企业文化的一部分,其形成和发展,首先是从生产实践出发,经归纳总结形成,再用于安全生产实践。同样,《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》（以下简称,《特别规定》也是安全生产实践的结果,因此,将企业安全文化建设与《学习特别规定》结合起来,将在煤矿企业建设中有着举足轻重的意义。 　　企业安全文化,具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。曾经有不少的企业认为,提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册,组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此,这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣,但实际对企业生产经营的作用不大。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的价值观,把全体员工的思想引导到自身意想不到的高境界,产生意想不到的激情和工作干劲,这才是决定企业成败的根本” 。 　　安全生产事关人民群众的根本利益,如何在实际工作中抓好安全？《特别规定》的出台,为我们找到了一个最佳坐标。笔者认为,将企业安全文化建设与《学习特别规定》结合起来,可以从几个方面入手： 　　一、全员心态、安全文化的培养 　　一是安全思想教育：主要是针对全体员工,就《特别规定》进行长期的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。二是安全知识教育：通过一定的手段（讲座、黑板报、培训班等）