宅基地确权登记方案情况分析基于浙江省缙云县和嵊州市的研究.pdfVIP

宅基地确权登记方案情况分析：基于浙 江省缙云县和嵊州市的研究 摘要：宅基地是农民用于建设住房的集体土地，对于农民而言是一种重要的 资产。但由于现行法律的限制和权力界定的不明晰，宅基地无法为农户带来资本 收益，宅基地确权可以为农村住房和土地资产资本化提供可能。近年来，我国越 来越重视农村宅基地的确权登记工作，浙江省作为经济发展的先进地区，对宅基 地确权登记极为重视，目前已经在多地开展相关政策试点。但现行的宅基地政策 的实际推行效果在当前的学术研究中反映得较少，本报告主要采取实地调研的方 式，在浙江省的缙云和嵊州的宅基地登记试点村进行调查，以问卷和访谈相结合 的方式，研究农户对政府实施宅基地确权登记工作的反馈。通过调查，本研究发 现目前农户对宅基地确权不是特别热心，结论如下：第一，宅基地确权给农户带 来的收益并不明显，因为目前的制度安排没有为宅基地资本化带来可能性，绝大 多数农户 （除了城乡接合部）都难以享受宅基地资本化可能带来的潜在收益；第 二，现行确权方案成本较高，尤其是违章处理的方案，使得农户更倾向于维持现 状。 关键词：宅基地；确权；政策分析；调研报告；农户；缙云；嵊州；浙江 1