第三方安全-检查-服务实施方案(环保科技城)-.doc

第三方安全-检查-服务实施方案 PAGE 1 PAGE 1 第三方安全-检查-服务实施方案 根据《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发[2015]20号）、《**省安全生产条例》、《**市人民政府办公室关于开展第三方力量参与安全监督和管理工作的指导意见》（**政办发[2016]77号）等文件的要求，按照**省**环保科技城管理委员会发出的《聘请第三方安全技术协助管理服务机构项目》的磋商文件要求，结合安全检查第三方安全咨询服务的工作流程及深度要求，现编制服务方案如下： 8.1、总体要求 认真贯彻落实关于切实做好当前安全生产工作的重要指示、批示精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，结合磋商文件的具体要求，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产检查，深化重点行业领域隐患排查整治、严查事故隐患、堵塞管理漏洞。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，有效防范有重大影响的事故发生，坚决遏制重特大事故，为环保科技城园区及所辖企业创造和谐的、良好的安全生产大环境。 8.2、安全咨询服务范围、主要内容及基本工作思路 8.2.1、服务范围 对环保科技城园区管辖范围内的建筑工地和在建项目、工贸企业、消防重点单位、涉危企业、烟花爆竹门市等按磋商文件要求实施第三方安全技术协助管理服务，进行公正、客观的安全检查服务，对发现的问题和风险及时通知整改和防范。对相关项目和企业协助进行重大危险源识别、重点企业隐患诊断服务、常规安全排查、安全技术咨询、安全风险分析、安全教育培训、事故隐患整改、应急处置等安全技术服务，最大限度做好园区所辖企业、项目的第三方协助安全管理服务工作。 8.2.2、服务重点 按照环保科技城园区现有企业、建筑工程项目的特点，拟订以下领域或企业作为开展工作的重点。 1.建筑工地和在建项目：加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理。强化施工现场安全监管，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠等行为。 2.工贸企业：开展重点企业安全检查，打击受限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。加大铝镁制品加工、木制品加工、棉麻纺织品加工等作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号），除尘系统设计、安装、使用不符合标准，存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。 3.重点消防单位：重点检查单位主要负责人和分管消防安全人员的消防意识，单位消防工作的规章制度建设，企业消防设备设施配备以及保证其有效性的措施，基层安全管理人员、一线员工消防器材使用是否熟练，遇到紧急事态应急处置预案是否健全，能否有效运行等。 4.涉危企业：涉危企业安全工作的各项制度建设与落实情况，危险作业、特种作业、日常检维修作业的操作流程是否能有效运行，台账票证是否合规，相关人员是否持证上岗（证件是否有效、真实）；应急预案方案的可操作性，能否对应急预案中各项紧急事态进行有效演练等。 8.2.3、主要服务内容 1、全年对园区所辖企业组织二次安全宣教培训活动。 2、各企业的基础台账（安全责任组织体系、安全生产的制度及操作规程的建立和执行情况、从业人员安全生产技能知识培训教育情况、安全生产管理机构的建立和人员配置、资质审核及在岗情况等）。 3、安全施工专项方案是否制定及执行情况。 4、重点消防单位的五大类基础台帐，资料是否齐全？消防安全责任人、管理人能否熟练掌握“三知三会”等消防常识，企业员工开展季节性消防安全培训、消防演练的情况。 5、重点场所、部位（岗位）设置安全警示标志的情况。 6、安全从业人员配备（是否持证上岗等）和全员使用劳动保护用品的情况。 7、现场事故隐患排查和整改情况。 8、深基坑及登高专业等临边防护情况。 9、现场安全管理人员在岗、脱岗情况等。 10、涉危企业专项安全检查。 8.2.3 工作流程 8.2.3.1、明确咨询服务任务 中标签约后与**省***环保科技城管理委员会进行充分沟通，项目组进驻前期充分调研、对所属企业、在建工程等进行梳理分类，列出具体企业名单，根据行业分类不同、风险程度不同、检查深度不同，确定安全检查的内容和频次，形成年度安全咨询服务方案。细化每个月的检查内容，便于工作安排。 8.2.3.2、成立服务工作组 为有效推进服务工作，公司成立以副总工程师为组长的服务工作组。明确项目负责人、工作协调人、服务责任人。工作协调人负责与**省***环保科技城管理委员会的工作对接，列出每次的工作时间、工作内容和工作要求，及时安排相关专业人员进行服务，跟踪服务效能和服务质量，精准反馈服务信息，做好工作联系。服务责任人作为服务团队的组织人，负责项目组成员工作