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浅谈如何落实企业安全生产主体责任 摘要：在安全生产管理中，企业是落实安全生产责任的主体。全面落实企业 安全生产主体责任，是强化风险隐患管控、提高安全生产管理水平的重要举措， 更是实现企业安全发展、保持安全生产形势持续稳定的必由之路。 关键字：安全生产、主体责任 一、引言 落实企业安全生产主体责任是个老生常谈的话题。说它“老”，从安全生产 工作开展之初就提到企业责任，资格老；说它“常”，从中央到地方、从政府到 企业，只要涉及到安全生产工作之类的会议和文件，基本也都会提到，频率高。 作为企业，要想做好主体责任相关工作，首先应该知道“落实企业安全生产主体 责任”具体指的是什么，有什么意义。 通俗点讲，落实企业安全生产主体责任就是要让企业各级机构、人员知道自 己在安全生产工作中扮演着什么角色，应该完成什么剧情。 二、安全生产主体责任的内涵 事故致因理论指出，事故主要引发因素除了 “人、机、环”外，另外一个重 要因素就是“管”。西安科技大学田水承教授提出 “三类危险源”理论，更是肯 定了 “安全管理”在安全生产中的重要作用。而企业安全生产主体责任就是企业 安全管理中非常关键的一环。 企业的安全管理范围较广，涉及到不同的职能部室、岗位人员，也就是不同 的责任主体。落实安全生产主体责任，就是要通过厘清安全生产环节里各个责任 主体的具体责任，采取科学合理的方式方法，促使责任主体能够清晰、明确且落 实各自的安全管理职责，实现生产任务与安全管理的严格匹配，实现“三个必须” 的具体要求，从而保证安全生产有所管，安全管理权责能够一致。 三、安全生产主体责任典型问题 作为一名安全工作者，深知落实好企业安全生产主体责任的重要意义，但是， 在目前的安全生产工作中还存在一系列问题。比如从业人员安全意识淡薄、安全 生产基础薄弱、安全生产投入不够、专业监管部门监管不到位、安全培训形式化、 安全管理体系两张皮、应急管理不扎实等等。这些都严重制约着企业的安全发展。 企业安全生产主体责任不仅仅只是一本本枯燥的记录，一册册繁琐的台账， 更是一个企业内部的运行系统，是一个从内到外的完整体系。打个比方，安全生 产就好比一个完整个体良好健康的身体状态，企业主体责任就好比这个个体的筋 骨。不是将所有筋骨简单排列就可以得到强健的体魄，必须筋骨之间能够有机结 合、有效协作、互相推动。一个企业能够良好运营、安全生产，靠的就是这些默 默助力的 “筋骨”。 四、强化主体责任落实的一些建议 一是强化宣传教育力度，将 “落实企业安全生产主体责任”主题宣贯到位， 要掀起一股从上到下，从里到外的热潮。通过文件宣贯、专项学习、影音观摩等 手段，加深员工的了解和认识，知晓企业主体责任的落实关乎切身利益，从而提 高执行的主动性。真正将自己看成正在对弈中的棋手，而不是棋盘上的棋子。 二是完善安全生产责任制，加强各级人员对于安全生产的责任感、担当感。 通过配套文件的再学习、再思考，杜绝“事不关己”“置身事外”的心态，明确 自身应尽的职责、应享有的权利。在日常经营活动中，以 “安全第一”为纲，协 调好主要负责人、安全管理人员、从业人员以及各级部门、机构之间的关系，玩 好安全生产 “同手同脚”游戏，齐抓共管、协同并进。 三是认真落实各项规章制度、操作规程，完善公司工作流程。 “无规矩不成 方圆”，不断完善现有工作流程，理顺层级关系、信息通报程序，做到具体事情 有人干、有人管、有人盯，杜绝管理混乱、职责不清、推诿扯皮现象。公司的管 理，就应该多一些 “套路”。 四是加强安全教育培训，提高人员素质、操作技能。员工作为不安全行为的 直接实施者，也是事故后果的直接承担者。只有通过“培训教育”才能提高员工 的操作技能、安全意识，才能从内心真正体会到“安全”的重要性，才能做到 “不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，才能形成“我要安全”的整体氛 围。因此，应该完善目前的教育培训体系，增加实际操作、现场处置相关内容， 做好岗位练兵、技能比武有关工作，形成老带新、强带弱的对子，用“培训教育” 这股强劲打通提高员工综合素质的“任督二脉”。 五是严格开展安全生产风险管控和隐患排查整治工作，将事故的苗头扼杀在 摇篮之中。按规定执行安全风险分析和安全检查，形成安全检查——发现问题— —处理隐患——吸取经验的闭环管理，对各领域安全隐患进行全面大扫除，逐一 过筛子。借用安全领域 “望闻问切”四诊法将各种 “病灶”消灭在萌芽状态，确 保安全运行。 六是切实开展安全标