浅谈企业落实安全生产主体责任存在的问题及整改措施.pdfVIP

浅谈企业落实安全生产主体责任存在的问题及整改措施 随着市场经济的发展，企业经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营等多种所有制并存的局面，使企 业特别是私营企业在落实安全生产主体责任时出现了诸多问题，主要表现在： 一、企业负责人安全生产意识不强，安全管理观念落后。企业负责人对安全生产工作的重要性和抓好安全生产所 产生的社会效益认识不足，重视程度不够，安全意识淡薄。把安全管理视为应付上级部门检查的一项无可奈何的工作， 认为严格安全管理是自找麻烦多开支，认为只要上级检查没发现安全方面的大问题、企业的安全管理资料做好了、做齐 全了，就算过关了，企业的安全管理就合格了。 二、企业的安全管理制度落实不到位。大多数企业都制定了安全管理制度，然而制度制定后仅仅停留在文字上或 挂在墙上，应付检查，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作，没有很好地把安全管理制度作为促进企 业安全发展、保障企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。 三、企业安全教育培训不实。企业对从业人员和安全管理人员的安全教育培训弄虚作假走过场。未结合企业自身 特点制订安全教育培训计划 ，调整充实安全教育培训内容 ，导致安全教育培训与生产实际脱节 ，未开展三级安全教育培 训活动 ，对员工的安全教育培训流于形式，员工违章作业现象时有发生。 四、部分企业未落实专职或兼职安全管理人员 ，即使有安全管理人员多半也是半路出家 ，没有经过安全知识教育 培训 ，缺乏安全管理知识，无法有效开展工作。 五、企业安全经费投入不足。企业普遍存在 “重生产、轻安全”的思想 ，只从短期经济利益考虑 ，安全经费投入 不足，使企业的安全生产工作无法正常开展。如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、超负荷运转、劳动防护用品 不按标准配置 ，降低质量要求 ，以次充好等。 六、企业安全检查重形式轻实效。企业负责人在会上安排安全检查工作，但会后真正按要求开展安全隐患检查排 查和整改的少 ，安全检查记录等材料多是在办公室闭门造车弄出了的。 七、应急处置工作落实不到位。应急救援预案未结合本企业实际情况制定 ，针对性差 ，应急救援队伍建设和装备缺乏。 未组织员工开展应急演练活动 ，员工缺乏必要的应急救援知识。 整改措施 ： 一、加强对企业负责人安全教育培训 ，提高安全意识，更新安全管理理念。企业负责人要端正对安全培训教育工 作的认识和态度，采取 自学和参加相关部门组织的安全教育培训的方式学习 ，通过学习 ，增强法制观念，提高安全认识 和安全管理能力 ，提高安全生产的主体责任意识。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规了解了， 才能关心和支持安全工作，才能把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，才能确保各项安全经费、各项安全管理制 度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成 “要我安全、到我要安全”的转变；才能在追求企业经济效 益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变 ，形成以抓安全促进企业增效的格局。 二、抓建章立制，强化制度落实，提高企业基础管理水平。企业要结合 自身实际 ，进一步建立健全各项安全生产 规章制度和安全技术操作规程。在规章制度健全的同时，要建立相应的配套落实措施 ，加强检查，强化整改 ，确保各项 规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。 三、企业要结合生产实际有针对性的对员工开展安全知识和安全技能教育培训。员工是企业的生产者 ，设备的操 作者，能够在生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业员工的 安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力尤为重要。可采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看电视录像等形 式，进行日常安全宣传教育。通过宣传教育，让员工了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等 相关知识，从而使员工从心底真实感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性 ，在日常 工作中能够自觉规范行为，提高安全识别和处置能力。通过对新员工开展三级安全教育和老员工开展 日常安全教育等安 全教育活动 ，不断增强新老员工的安全意识，让员工在思想上树立安全工作从我做起 ，以我为主的思想意识，使其在生 产过程中时刻绷紧安全生产这根弦不放松 ，牢记安全第一的工作原则 ，杜绝生产安全事故发生。 四、企业应结合实际以文件形式明确本企业安全生产管理人员，并加强对安全管理人员的教育培训。企业安全管 理人员是企业安全