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* 第十 一章 会计法与审计法 ◆ 识记 会计法、会计行为的基本原则、会计核算、会计期间、会计账簿、财务会计报告、会计(内部、外部)监督、会计人员从业资格审计、审计法、审计机关、审计机关的职责、内部审计、内部审计的职责与权限、社会审计、社会审计组织的法律责任 学习导航 ◆ 领会 违反会计法的法律责任、审计的程序、社会审计的业务范围、审计机关的职责与权限 学习导航 引导案例 某单位在编制财务会计报告时,主管会计工作负责人要求会计虚列利润、掩盖亏损,会计偷偷向单位负责人报告,但未得到回复。为自己的工作着想,会计按主管会计工作负责人的意思编造了报告。此行为被发现后,单位负责人与主管会计工作负责人均称,自己不懂会计业务,只是信任会计而签字,自己没有责任。而会计则没有证据证明自己曾经向负责人进行过提醒。 思考此行为责任应如何认定,为什么? 第一节 会计法 一、会计与会计法 (一)概念 调整各类主体会计行为中发生的经济关系的法律规范的总称 一、会计与会计法 (二)会计行为的基本原则 (1)依法设置账簿 (2)单位负责人承担责任 (3)会计机构、会计人员依《会计法》的规定进行会计核算,实行会计监督 (4)对认真执行《会计法》,忠于职守,坚持原则,作出显著成绩的会计人员,给予精神的或者物质的奖励 二、会计核算 会计核算是会计行为的主要内容即对经济主体的生产经营活动及其结果进行记录、计算和分析编制会计报表和其他会计资料。 二、会计核算 (一)会计核算的范围 (二)会计期间与记账单位 (三)会计凭证、会计账簿与财务会计报告 (四)企业会计核算的特别规定 三、会计监督 (一)单位内部会计监督 1.单位内部会计监督制度要求 2.单位负责人、会计机构和会计人员 三、会计监督 (二)外部监督 财政部门对各单位的下列情况实施监督: (1)是否依法设置会计账簿 (2)会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整 (3)会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定 (4)从事会计工作的人员是否具备从业资格 四、会计机构和会计人员 (一)会计机构、会计人员的设置 (二)会计人员的从业资格 (三)会计人员的行为规范 五、法律责任 (一)不依法进行会计管理、核算和监督的法律责任 (二)伪造、变造、编制虚假会计资料的法律责任 (三)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料的法律责任 (四)授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁会计资料的法律责任 (五)单位负责人对会计人员打击报复的法律责任 第二节 审计法 一、审计与审计法 审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为 一、审计与审计法 审计法是由国家制定或认可并由国家以强制力保证实施的具有普遍约束力的调整审计活动中形成的各种审计关系的法律规范的总称 二、国家审计 (一)审计机关与审计人员 国务院设立审计署,审计署在国务院总理领导下对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督向国务院总理提出审计结果报告 二、国家审计 (一)审计机关与审计人员 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务 (二)审计机关职责 (1)审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督 (2)审计署对中央银行从事金融业务活动、履行金融监督管理职责所发生的各项财务收支,依法进行审计监督 、 二、国家审计 (二)审计机关职责 (3)审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督 (4)审计机关对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算,依法进行审计监督 二、国家审计 (5)审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督 (6)审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督 二、国家审计 *
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