北京市门头沟区国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要生态环境质量持续提升.docxVIP

北京市门头沟区国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要生态环境质量持续提升 门头沟区国民经济和社会发展“十三五”成效 “十三五”时期，门头沟区全区森林覆盖率达47。8%，较“十二五”末提高6个百分点；国家可持续发展实验区建设持续推进，PM2。5年均浓度降低至32微克/立方米，较“十二五”末下降58%。综合经济保持平稳增长，经济结构持续优化，第三产业占地区生产总值比重超过70%，较“十二五”末提高近20个百分点。以文旅体验、科创智能、医药健康为主导方向的绿色高质量产业体系加速培育，全区完成技术合同成交额31。2亿元，较“十二五”末增长52倍，中关村门头沟园规模以上高新技术企业总收入年均增速超过20%。自棚改攻坚战打响以来，累计交付使用45145套棚改安置房，实现3。17万户群众搬迁上楼；教育资源布局进一步优化，城乡居民人均可支配收入年均增速7。1%；居民人均期望寿命较“十二五”末提高0。35岁，基本养老保险实现应保尽保，完成低收入村脱低目标。 “十三五”期间发展成效列表 要点 重点内容 深化绿色发展，生态涵养功能有效提升 “十三五”时期，门头沟区坚持生态立区，抑制开发冲动，遏制大拆大建，保持战略定力，出台《关于“红色门头沟”党建引领绿色发展的实施意见》《关于加快“绿水青山门头沟”建设的实施意见》，跻身国家生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和第四批国家生态文明建设示范区行列。以创建国家森林城市为目标，滚动实施新一轮百万亩造林绿化等系列工程，到“十三五”末，全区森林覆盖率达47.8%，较“十二五”末提高6个百分点；国家可持续发展实验区建设持续推进，PM2.5年均浓度降低至32微克/立方米，较“十二五”末下降58%，永定河再现碧水长流壮观景象，生态涵养功能有效提升。推进减量提质发展，实施《门头沟区分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》（简称《分区规划》），完成全市首个区级乡村振兴集体建设用地实施规划编制。 践行生态富民，地区发展实现绿色转型 “十三五”时期，门头沟区综合经济保持平稳增长，经济结构持续优化，第三产业占地区生产总值比重超过70%，较“十二五”末提高近20个百分点，单位地区生产总值能耗降幅、水耗降幅和二氧化碳排放降幅均达到市级要求，纳入国家发展改革委确定的京西产业转型升级示范区。以文旅体验、科创智能、医药健康为主导方向的绿色高质量产业体系加速培育，全区完成技术合同成交额31.2亿元，较“十二五”末增长52倍，中关村门头沟园规模以上高新技术企业总收入年均增速超过20%；推出“门头沟小院”精品民宿、“灵山绿产”绿色产品、“绿水青山门头沟”旅游三个区域品牌；北京地铁S1线开通，新首钢大桥通车，长安街西延线全线贯通。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“七有”“五性”需求，自棚改攻坚战打响以来，累计交付使用45145套棚改安置房，实现3.17万户群众搬迁上楼；教育资源布局进一步优化，城乡居民人均可支配收入年均增速7.1%；居民人均期望寿命较“十二五”末提高0.35岁，基本养老保险实现应保尽保，完成低收入村脱低目标；对口协作和支援河北省涿鹿县、内蒙古自治区武川县和察右后旗、湖北省神农架林区和西藏自治区拉萨市堆龙德庆区。 大力弘扬文化，地区文化软实力持续增强 “十三五”时期，门头沟区积极服务全国文化中心建设，紧抓西山永定河文化带和长城文化带建设契机，强化京西历史文脉传承，获评国家文旅部第二批国家全域旅游示范区。美丽乡村建设不断深化，全区入选2019年全国村庄清洁行动先进县、全国农村生活污水治理示范区，成为国务院办公厅通报的“开展农村人居环境整治成效明显的地方”；建成洪水口村、炭厂村等一批精品旅游村，全区14个村获评“中国传统村落”，15个村成功创建市级“乡村振兴示范村”；精细化指导村庄规划及住宅院落建设，出台《门头沟区村庄民宅风貌设计导则》和《村民手册》，多个村庄规划成果荣获市级表彰。深入诠释“六大文化”内涵、讲好门头沟故事，连续举办永定河文化节、北京国际山地徒步大会、东胡林人论坛，推出大型人文地理纪录片《永定河》等一批原创作品。 设文明首善，各项改革举措协同推进 “十三五”时期，门头沟区以创建全国文明城区为总抓手，聚力争创首都文明示范区和全国文明城区提名城区，打响“门头沟点赞”大拇指行动、“门头沟热心人”志愿服务等品牌，搭建区、镇（街）、村（社区）三级“比学赶超”擂台赛等激励平台，大力宣传社会主义核心价值观。落实京津冀协同发展战略，牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，深入实施疏解整治促提升专项行动，严格执行新增产业禁止和限制目录，成功创建全市首个“9041”标准的基本无违建城区。携手西城区开展生态涵养区与平原区结对协作，共同设立乡村振兴绿色产业发展专项资金，推进人才交流。优化地区营商环境，推动政