新修订义务教育法解读.pptVIP

中华人民共和国义务教育法 （１９８６年４月１２日第六届全国人民代表大会第四次会议通过　２００６年６月２９日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）　　目　录　　第一章　总则　　第二章　学生　　第三章　学校　　第四章　教师　　第五章　教育教学　　第六章　经费保障　　第七章　法律责任　　第八章　附则　 结束语 依法从教 依法治校 依法治教 法律规定，国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件；县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距；县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设；县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费；国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。“不得将学校分为重点学校和非重点学校”“学校不得分设重点班和非重点班”。 3、完善义务教育管理体制 义务教育管理体制决定了各级政府对义务教育管理权限的划分以及相互之间的关系。1986年义务教育法第八条规定：“义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理。”这种体制在实践中遇到了许多难题。所以，2006年义务教育法第7条规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主的管理体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育的实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”明确了中央、省级政府、县级政府的 教育权责。 义务教育管理体制包括建立健全教育督导制度和教育问责以及奖惩制度。2006年义务教育法第6条规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”第9条规定，义务教育实施中发生重大事件，“负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责引咎辞职。” 4、保障学生受教育权益 义务教育法的根本目的是保障受教育者权益。2006年义务教育法第二章对保障学生受教育权进行了具体规定。 （1）义务教育实施的对象以及年龄。第11条规定：“凡是满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，起父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。” （2）保证适龄儿童、少年就近免试入学，防止辍学。户籍所在地的学生就近免试入学。非户籍学生在其父母或其他法定监护人的居住地接受义务教育，当地政府应当为其提供平等受义务教育的条件。县级别人民政府教育行政部门、乡镇人民政府督促和帮助儿童少年入学。 （3）禁止用人单位招用适龄儿童、少年。 5、规范学校建设与管理 学校是对学生开展教育教学的专门场所。规范学校建设，加强学校管理，是实施义务教育的重要保障。 （1）政府按照国家规定的办学标准设置和建设学校。 （2）政府根据需要设置寄宿制学校。 （3）中央政府和省级别政府根据需要在发达地区设置少数民族学生就读班。 （4）政府根据需要设置特殊学校（班），普通学校应当接受特殊学生，随班就读。 （5）政府设置少年学校。 （6）政府不得分重点学校和非重点学校，学校不得分重点班和非重点班，不得改变公办学校的性质。 （7）保障学校安全。 （8）建立应急处理制度。 （9）不得乱收费。 （10）学校实行校长负责制度。 6、教师的权责与师资保障 办学依靠教师。教师有其权利和责任，全社会应形成尊师重教的风气。 （1）教师要平等对待学生，做到根据个体差异，因材施教，不得体罚和侮辱。 （2）实施教师资格证书制度，分初级、中级和高级专业职务。 （3）各级人民政府保障教师工资福利和社会保障待遇。 （4）加强教师培训，促进教师专业发展。 （5）保障农村义务教育的实施。 7、保证教育教学质量 保证教育教学质量是义务教育有效实施的关键。所以，2006年义务教育法对推行素质教育，提高教育教学质量，作出了法律规定。 （1）教育教学工作要符合教育规律和学生身心发展的特点，促进学生全面发展。要面向全体学生，把教书和育人统一起来，把德育、智育、体育、美育有机统一在教育教学活动中，重视学生的独立思考能力、创新能力和实践能力的培养。 （2）把教学制度、教育教学内容和课程设置、考试制度建设以及启发式教育等纳入到法制范畴。 （3）德育首位，注重学校、家庭