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PAGE PAGE 3 何以强农 ——专家解析中央一号文件 作者：本报记者 李慧 陈晨 《光明日报》（ 2015 年 02 月 04 日 03 版） 日前发布的中央一号文件再次聚焦“三农”，凸显了农业农村工作在我国的“重中之重”。此次一号文件出台了哪些强农惠农的新政策和新举措，将给广大农民带来哪些实惠和利好？在 3 日国新办举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊对有关问题进行了解读。同时，记者还就此采访了有关专家。 增收致富：农业补贴怎么补在刀刃上 【农民声音】这几天，江西彭泽县棉农刘用强站在自家的 2 亩棉田旁踌躇许久。“去年，我家皮棉单产收到 120 公斤，亩均增收 10 多公斤，但籽棉价格每公斤只有 6 元，比上年减了一块二毛多，收入这么低，种棉不划算。今年，我都想将棉田改为稻田。” 【文件要点】提高农业补贴政策效能。保持农业补贴政策连续性和稳定性， 逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。 【专家回应】陈锡文：投入品价格、劳动力成本以及地租成本的上涨导致农业生产成本不断攀升，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，如何在农业生产成本攀升和大宗农产品价格普遍高于国际市场的“双重挤压”下创新农业支持保护政策，成为一个挑战。按照加入 W