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为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,促进机关进一步转变工作作风,提高行政效能,保证政令畅通,结合我局工作实际,制定本制度。
一、 首问责任制
(一) 机关科室均作为科技局对外窗口,对来人、来电、来函办事实行首问责任制。
(二) 来人、来电、来函请办事项接待的第一人为首问责任人。
(三) 首问责任人在接待和处理来人、来电、来函办事时,要首先询问和了解请办事项的内容,明示并按照“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,认真办理。
1、 请办事项属于本人职责范围内的,要填写《首问责任卡》(第一联):(1)属于政策性较强和责任重大的事项,当时能答复和办理的,《首问责任卡》填写后在本科室留存,每月28日统一交监察室汇总;(2)请办事项不能马上答复的,《首问责任卡》填写后要将第一联及时送交监察室实施全过程的监办,办结后将第二联及时送交监察室汇总(下同)。
2、 请办事项属于本科室职责范围但不属于本人职责范围的,首问责任人应及时转交具体承办人办理。
3、 请办事项不属于本科室职责范围,但属于本局职责范围的,首问责任人要负责转送到有关科室,有关科室人员不在时,由监察室负责接待,填写《首问责任卡》,并视情况办理委托业务或及时转交有关科室。
4、 请办事项不属于本局职责范围的,首问责任人要热情接待,告知应找的部门,并根据需要及时帮助与有关部门联系。接待和联系的情况要进行登记,填写《首问责任卡》。
5、 请办事项手续不全,需补办手续后办理的,要在填写《首问责任卡》的处理结果中列出需补报手续的所有内容,以备查阅。
6、 请半事项违反有关法律和政策规定,决定不予办理的,要在填写《首问责任卡》的处理结果中予以说明,报分管领导批准后备案。
(四) 首问责任制的执行主体为局机关全体工作人员,监察室负责执行情况的监督和考核。每月底监察室对《首问责任卡》办结情况进行汇总,汇总情况连同办结的《首问责任卡》于次月3日前一并报局领导审阅,领导审阅后批示情况及所办事项的完成情况一并进入考核记录,并对首问责任制执行情况在全局进行通报。
二、 工作日志制
(一) 局机关全体工作人员一律实行工作日志制度。每位同志按局同意印制的工作日志本,准确记录每天的工作情况。
(二) 局每月对工作日志记录情况进行检查,一般工致由科长阅后签字,副科长以上干部由主管局长和局长审阅并签字。
(三) 工作日志制执行主体为局机关全体工作人员,监察室负责对执行情况的监督和考核。监察室每月对各科室工作日志记录情况进行检查,检查情况及时向局领导汇报,并在全局进行通报。领导审阅后批示情况及工作日志记录情况一并进入考核记录。
(四) 每位同志的工作日志于次年元月5日前统一交到监察室,作为年度考核工作业绩的一个依据,并存档。
三、 工作督办制
(一) 工作督办机构为局监察室。
(二) 督办内容
1、 局长办公会、局务会议定事项、局长交办事项及来文批办事项、上级部门交办事项的办理、落实情况;
2、 局年度、季度、月份下达的工作计划完成、落实情况;
3、 外单位来人、来电、来函请办事项办结情况;
4、 局各项规章制度执行、落实情况。
(三) 督办方式
1、 对局长办公会、局务会议定事项、局长交办事项、上级部门交办事项通过《督办卡》方式督办。监察室对局长办公会、局务会议定事项、局长交办事项、上级来文批办事项进行登记、填写《督办卡》,然后交有关科室进行办理。办理过程中,监察室将根据交办事项的轻重缓急和规定的完成时限,及时进行催办。各科室对交办事项完成后要及时将《督办卡》送叫监察室,监察室于每月28日对所督办事项完成情况进行汇总,汇总情况连同《督办卡》于次月3日前一并报局领导审阅。领导批示情况及所办事项的完成情况一并进入考核记录;
2、 局下达各科室工作计划完成情况,通过听取汇报、查看工作总结、填写《工作计划完成情况卡》等方式进行督办。同时监察室通过局召开的有关工作安排、总结的会议,了解全局各项工作的安排及完成情况;
3、 外单位来人、来电、来函所办事项办结情况,通过《首问责任制度》方式督办;
4、 局各项规章制度执行、落实情况通过听取汇报、定期检查等方式督办。
(四) 对所有督办内容的完成情况,监察室要定期检查、总结,并将情况及时通报。督办内容的完成情况,记入考核记录。
(五) 工作督办制的执行主体为机关各科室,监察室负责组织实施和具体落实。
四、 一次性告知制
(一) 巨机关及下属单位全体工作人员对来局办事的单位和个人首次办事请求,要提供办事所需资料“明白卡”,一次性告知所办事项的办理程序、办理依据、应具备的全部条
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