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危险源辨识、风险评价及分级监控管理制度
一、目的及适用范围
为准确辨识作业场所存在的潜在危险,采取控制措施,实现对危险的预知 预控,确保安全生产,特制定本办法,适用于公司各生产、储罐、物流区域及 与其相关的辅助设施。
二、定义
危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的 根源或状态,可以是含有能量的物质,或导致物质能量释放的行为。
危险源辨识:识别危险源的存在并确定潜在风险的过程。
风险评价:评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
三、职责
1、生产部与安全环保部负责指导各部门的危险源辨识、风险评价,审核各 部门危险源辨识评价资料,对落实情况实施监督和考核。
2、各部门负责定期组织开展本单位危险源辨识、风险评价活动,制订、落 实风险防范措施,定期上报危险源辨识评价资料。
U!
(一)危险源辨识准备
1、在危险源辨识前,公司成立安全、设备、技术部门和现场人员组成的危 险源辨识小组。
2、确定辨识单元(作业点/工序/部位),掌握辨识单元基本情况和安全要 求及危险源类别;工业生产作业过程的危险源一般分为八类:
(1)化学品类:毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等危险物品;(2)辐射类:放射源、射线装置、及电磁辐射装置等;
(3)有害作业类:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;(4)特种设备类:压力管道;
(5)电气类:高电压或高电流、高速运动、高温作业、高空作业等非常态、 静态、稳态装置或作业;(6) 土木工程类:建筑工程、水利工程等;
(7)交通运输类:产品车、牵引车、试验车等;(8)劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等
(二)危险源辨识方法
对危险源的辨识采用现场排查法,由辨识小组人员在现场对照危险源分类 进行识别、观察,确定危险源,并利用经验或根据事故经验、教训对其潜在风 险进行严谨、细致分析、预测、推断,填写《危险源调查表》(附件1)(三)危险源风险评价
1、利用作业条件危险性评价法(LEC法)确定与系统风险有关的三种因素 之积来评价操作人员伤亡风险大小,确定作业场所危险源风险等级,这三种因 素及赋分标准见下表:
事故发生的可能性(L)
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
0. 5
很不可能,可以设想
6
相当可能
0. 2
极不可能
3
可能,但不经常
0. 1
实际不可能
1
可能性小,完全意外
人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)
分数值
人员暴露于危险环境中的频繁程度
分数值
人员暴露于危险环境中的 频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次或偶然暴露
0. 5
非常罕见的暴露
发生事故可能造成的后果(C)
分数值
发生事故可能造成的后果
分数值
发生事故可能造成的后果
100
大灾难,许多人死亡,或造成 重大财产损失
7
严重,重伤,或造成较小的财产 损失
40
灾难,数人死亡,或造成很大 财产损失
3
重大,致残,或很小的财产损失
15
非常严重,一人死亡,或造成 一定的财产损失
1
引人注目,不利于基本的安全卫 生要求
2、由辨识小组成员共同确定每一潜在风险的LEC各项分值,然后再以三个 分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,即:D二LEC
3、将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分;危 险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》(附件2)内。
根据风险值D进行风险等级划分
分数值
风险等级
危险程度
危害后果
大于320
一级(A级)
极其危险,不能继续作业
可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、建筑
设施毁灭性破坏;
160-320
二级(B级)
高度危险,需立即采取控制 措施
可能造成死亡或永久性全部丧失劳动力(终 身致残性重伤),或可能造成生产中断(一 个工作日以上);
70-160
三级(C级)
显著危险,需要整改
可能造成人员永久性或局部丧失劳动力(伤 愈后能工作,但不能从事原岗位工作的重 伤),或造成生产暂时性中断(一个工作日 以内)
20-70
四级(D级)
一般危险,需要注意
可能造成人员轻伤或伤愈后能恢复原岗位 工作的一般性重伤,未造成生产中断。
小于20
安全状态
可以接受,保持现状
(四)风险控制措施
根据风险评价的结果,各部门制订相应的风险控制措施,但在制订时考虑以下因素:
1、如果可能,完全消除危害或消灭危害源,如用安全品取代危害品;用无 毒、非可燃物代替高毒、高燃溶剂。
2、如果不可能消除,应努力减低风险,如:使用低压电器;
3、可能情况下,改善工作环境和方法,便于人员操作;将危险源与接受者 隔离,如机械防护装置等;
4、利用技术进步,改善控制措施,工程技术方面如:连锁装置、机床的自 动送料装置;管理方面措施如:轮班制以减少暴露时间。
5、
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