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某市民中心智慧化建设方案 为支撑、整合、保障市民中心的各项业务工作顺利开展， 结合市电子政务发展现状及拟租场地条件和市中心相关业 务工作需求，我办就市政务服务中心和公共资源交易中心弱 电工程及信息平台建设制定方案如下： 一、总体目标 以信息化手段整合前台（窗口）与后台（部门内部）及 部门与部门间的许可、审批、办事及服务流程，规范公共资 源交易流程，为企业法人、公民等对象提供受监督的 “一号， 一窗，一网”的服务，从而实现以下目标： （一）为大厅工作人员提供信息化的许可、审批、服务 手段，提升行政及服务效能； （二）为法人、公民等服务对象提供简单明了、快速高 效的申请、查询、补交、建议、投诉等手段，提高办事效率； （三）构建统一、规范、便捷、高效、公开的公共资源 交易平台，逐步形成规范完善的公共资源交易体系，实现公 共资源交易效率的最大化。 （四）为业务办理提供全过程电子监察和监督功能，及 时发现纠正各种违纪违规行为，保护参与方的合法权益。 二、设计原则 1 （一）互联互通原则 为保障信息资源共享和业务协同，政务大厅外网、内网 基础设施必须与市级电子政务外网、内网及现存的部分专网 实现互联互通；各应用系统和平台之间在满足保密要求的前 提下，进行数据共享。 （二）应用驱动原则 以公务员、法人、公民的三个主体对象的需求为指引， 统筹规划业务应用系统，以业务应用系统来驱动大厅信息化 建设，同时为即将开发的系统预留发展容量和接口。 （三）安全可靠原则 安全可靠始终是信息平台建设第一要素，在设计时应充 分考虑利用技术、管理等多种手段确保网络信息资源的安全 可靠。 （四）节约实用原则 考虑到目前的租赁场地为市民中心过渡方案，信息平台 设计在确保大厅业务正常开展的情况下，尽量降低预算、节 约成本。 三、建设内容 市民中心弱电工程及信息平台建设分为基础设施建设 和业务应用系统建设两个部分。 其中，基础设施建设包括机房配电、空调、防雷，综合 布线、视频监控、网络系统、安全保障平台、公共广播、信 2 息发布、门禁系统等 8 个子系统工程； 业务应用系统建设包括市民中心门户网站、大厅综合管 理系统、网上政务服务和电子监察系统、公共资源交易管理 系统和政务信息基础数据库建设 5 个部分。 （一）基础设施建设及功能 1．机房配电、空调、防雷子系统。主要完成各类弱电 接入，机房精密空调和 UPS 电源，机房防雷接地、防水、消 防、防静电以及机房装修。包括网络数据机房和视频监控机 房两个部分。 2．综合布线子系统。主要完成各类弱电线路走向部署。 根据中心平面设计，一楼服务大厅和二楼公共资源交易中心 共设置***个信息点位。大厅窗口和办公室，按每办公桌 1 个内网（或专网）1 个外网计算，二楼开标、评标室按面积 配 4 到 8 个信息点；语音接入点按每个办公室，每一窗口 一个，机房，抽签室，前台 2 个计算，共***个点；电视接 入点餐厅 3 个，评委休息室 1 个，二楼形象墙 2 个，等候休 息区 7 个共***个。另配备一个光纤、专线接入区。 3．视频监控子系统。主要完成一楼服务大厅窗口视频 监察工作，楼内外公共场所安防监控和二楼公共资源交易场 所过程监控，统一采用网络高清摄像机。每两窗口共用一个 摄像机，共设置***个监控点位，建设安防和效能监察 2 个 监控平台。 3 4．公共广播设备子系统。主要是完成信息广播，重要 通知通告语音广播功能。 5．网络设备子系统。主要完成市民中心的内外网接入， 监控网接入功能。内外网均作为市级电子政务网络的一个汇 聚接入点，并完成相关部门有特定要求的专网接入和传输。 6．安全保障子系统。为整个大厅的网络平台及业务系 统提供安全保障，包括网络安全设备和市 RA （数字认证）中 心建设（省政府明确要求“网上政务服务和电子监察系统” 需采用数字认证）两块内容。（网络安全设备基本上是延用 原有电