外包单位安全管理办法.docxVIP

外包单位安全管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了规范xxx有限公司（以下简称“公司”）外包单位安全监督管理，明确外包单位符合公司的安全管理要求，保护人身和财产安全，保障安全文明作业顺利进行，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司范围内新建、扩建、改建一切中低压工程施工和活动。 第三条 定义 （一）外包项目：是指经公司发包外单位进行作业的工程施工、监理、检测、劳务等工作项目； （二）外包单位：是指与公司签订合同（协议），承包我公司相关施工和活动，从事施工、检测作业和施工管理的外来单位； （三）项目主管部门：指对特定的外包工程项目负有主要管理职责的牵头部门。公司新建、扩建项目原则由工程管理部牵头，改建项目由安全生产部牵头； （四）外包单位安全协议：是指与外包项目合同具有同等效力的书面安全协议，是外包项目合同的重要组成部分。 第二章 组织与职责 项目主管部门职责 负责外包单位相关资质审核，建立台账，并报安全生产部备案，负责现场作业前安全交底； 负责组织外包单位与公司签订《外包项目安全协议书》； 审查现场特种作业人员是否持证上岗、证件是否在有效期； （四）负责项目设计图纸审查、施工方案审批； （五）负责项目的过程质量、安全、进度管理； （六）负责外包工施工过程的现场安全检查和监督管理； （七）组织外包项目验收； （八）负责外包项目资料归档并及时向当地相关部门备案等； 第五条 安全生产部职责 （一）参与对复杂、危险项目的安全技术措施/方案审批； （二）对外包单位作业过程进行安全、文明等监督、检查与考核； 第六条 外包单位职责 （一）外包单位项目经理为安全生产责任人，负责该工程项目的安全管理工作，严格遵守公司安全生产规章制度，并指定专人负责监管安全施工作业； （二）开工前对所属人员进行安全教育培训； （三）教育所属人员严格遵守公司各项规章制度； （四）落实施工项目的各项安全措施； （五）外包单位技术负责人要对从业人员进行安全技术交底； （六）负责外包项目竣工资料及其他材料的整理并及时移交公司。 第三章 工作程序与要求 第七条 外包单位安全资质审查 （一）公司对所有外包单位实行安全资质审查制度。外包单位与公司签订合同后，在施工前必须经过安全资质审查。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁私自安排施工作业。 （二）外包单位的安全资质条件及需要提供的资料。 1、营业执照、施工简历、近三年安全施工记录、施工安全资质证书； 2、项目经理、安全负责人及项目工作人员名单并附资格证书； 3、施工涉及特种作业的，操作人员必须持有政府有关部门颁发的特种作业人员资格证； 4、具有满足工程需要，保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品合格证或在有效期内证明材料复印件。 （三）审查程序 1、公司工程主管部门负责对外包单位的安全资质进行审查，外包单位必须向工程主管部门提供上述资质材料，填写《外包单位安全资质审查表》； 2、有下列情况之一的外包单位不能获得安全资质确认，不得开展施工作业。 （1）不能提供安全资质材料或材料不全的； （2）提供虚假资质材料的； （3）外包单位存在其他不符合安全生产条件的。 第八条 安全协议签订的要求 （一）在与外包单位通过安全资质审查合格后，必须签订《外包项目安全协议书》，并作为主合同的附件； （二）《外包项目安全协议书》必须明确双方各自的安全生产管理职责。工程主管部门对外包单位施工过程中的安全管理进行监督、检查和考核，并有权对外包单位的违规行为进行处罚。 第九条 安全教育 （一）经审查合格并签订安全协议的外包单位，在进入施工现场前，组织施工人员接受公司工程主管部门、安全生产部的安全教育。内容包括公司的安全规章制度、工程施工相关的安全知识、事故案例教育等，并做好记录，未经教育不得进行工程施工； （二）外包单位应自觉接受公司的安全教育。 第十条 开工前的安全管理及要求 （一）外包工程施工计划/方案/规划的编写 1、外包单位在施工作业前必须编制安全措施方案和应急预案，监理单位必须编制监理规划，经项目主管部门审核合格后报安全生产部备案。 2、安全措施方案和应急预算内容应包括：工程概况、安全目标、组织管理措施、安全措施、各级安全生产责任制、防火安全措施、文明施工措施、环境保护措施、应急处置措施等。 （二）组织安全交底 1、外包单位在作业前必须组织本单位所有作业人员进行安全交底。 2、安全交底应当有书面交底记录。 （三）外包单位内特种作业许可手续的办理 1、外包项目中涉及试验等时，要按照公司《工作票管理办法》执行，办理“工作票”。 2、外包项目中涉及在禁区内动火作业时，要按照公司《动火管理制度》执行，办理“动火作业申请报告”和“动火作业票”。 3、外包项目中涉及在管道附近影响管道安全的动土作业活动时，要按照公司《动土作业