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2022年三国法串讲阶段授课讲义 杨帆 国际公法讲义 一、国际公法渊源 国际法和国内法的关系：中国实践 国际法的基本原则：特点、内容 《维也纳条约法公约》的主要内容： 1、条约的构成要件： 诈缔约权（国内法） 排除错误、 欺、贿赂、强迫 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书） 2、条约的保留：（仅针对多边公约）签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明 不得保留的情形：条约不允许保留、保留不在条约允许的保留范围内、保留违反条约宗旨 3、条约冲突的解决： 4 5、条约的解释 条约本身有有效规定（如《联合国宪章》） 后约 二、国际法 律责任 1、国家主权豁免：国家的行为和财产不受他国法院管辖 3、国际法上的承认制度 （1）承认对象：新国家、新政府和其他事态 （2）承认方式：明示、默示（建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织） （3）承认的性质：单方行为 4、联合国的组织机构 ★安理会的表决制度： （1）投票权：每一理事国一票；涉及本国的争端解决决议，理事国不得投票；但涉及本国的须采取执行行动的争端解决决议，理事国可以投票，并且常任理事国可行使否决权。 （2）决议通过： A、程序性事项：9个同意票即可通过 B 5、政府间国际组织和非政府间国际组织的区别：成立和活动的依据是政府间协议还是相关国家的国内法 （1）行为归因于国家： 下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为： A、国家机关的行为； B、经授权行使政府权利的其他实体的行为； C、实际上代表国家行事的人的行为； D、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的国家行为。 E、叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为。 F、非代表国家行事的个人的行为不是国家行为。但对于某些特定人员，如国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位，对于他们在国外以私人身份从事的不法行为，国家一般也承担相关的责任。 （2）排除行为不当性： A、同意 B、对抗与自卫：针对其他主体所作国际不当行为而采取的相应措施。根据是否采用武力分为对抗措施和自卫。条件：适度 C、不可抗力和偶然事故 D、危难或紧急状态 （二）海洋法 1、 海洋水域的划分 各部分制度： 内海：（1）完全主权；（2）外国船舶非经许可不得进入；（3）我国渤海和琼州海峡属于内海；（4）港口刑事管辖：通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖。 领海：（1）完全主权；（2）外国船舶有无害通过权 A、 我国不适用于军舰；B、连续不停迅速通过； C、潜艇须浮面并展示国旗；D、通过无害 毗连区：（1）防止和惩处在领土范围内违反海关、财政、移民、卫生的法律法规 （2）其他制度取决于其依附的是专属经济区还是公海 专属经济区：自然资源的勘探开发和管辖权 A、有权拘捕；B、通知；C、有担保立即释放； D、原则上不得对船员进行监禁或体罚 公海：（1）管辖权：A、船旗国管辖权：一船一旗，否则视为无国籍船和登临对象；B、普遍管辖权：海盗、非法广播、贩卖奴隶和贩卖毒品 （2）临检权和紧追权：A、主体：军舰、军用飞机、经授权且标志清楚的政府公务船舶飞机；B、主体不能是对象；C、紧追权的限制：不能从公海开始、发出停止信号、不能中断、当被追船舶进入其本国或第三国领海时终止；不得使用武力 2、海洋底土的划分及沿海国的权力 （1）登记制度：联合国秘书长；登记国对空间物体享有所有权与管辖权 （2）营救制度：援助、通知、送回 （3）责任制度：发射国承担绝对责任（对地面或飞行中的飞机）或过错责任（对其他外空物体） （四）国际环保法 国际海底区域 (平行开发制) （1）有效公约：《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》 （2）基本原则：共同但有区别责任原则（具体减排目标只针对发达国家） （3）四种减排折算方式：①“净排放量计算方式”：即可以从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳数量；②“集团方式”：及欧盟国家视为一个整体，可以采取内部平衡抵消，但在总体上完成减排量的方式；③“排放权交易方式”：即两个发达国家之间可通过排放额度的买卖来折抵排量；④“绿色交易方式”：即发达国家可以通过向发展中国家输出绿色技术折抵排量。 四、国际法 上的人 （一）国籍的取得和丧失 《中华人民共和国国籍法》： 第5条：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母一方为中国公民并定居在外国，本