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研究探索 构建自然生态碳汇体系 助力河南绿色发展 □ 白世强 2021年10月24日，中共中央、国 态势。2020 年，全省森林蓄积量达到 业生产成为省内较大的碳源。全省草 务院发布《关于完整准确全面贯彻新 20719 万立方米，森林植被碳储量达到 地面积偏少，仅有 26.95 万公顷。湿地 发展理念做好碳达峰碳中和工作的意 1.56 亿吨。“十三五”期间，全省开展 面积不足，以河流、水库为主，天然 见》，对碳达峰、碳中和工作进行了系 了南太行山水林田湖草系统修复治理、 湖泊极少，湿地的固碳作用比较有限。 统谋划和总体部署。笔者认为，河南 京津冀周边、汾渭平原、黄河流域等 全省尚有水土流失面积 211 万公顷， 省自然资源领域在助力“双碳”目标实 重点区域生态修复，治理修复废弃矿 水土流失将大量减少土壤有机碳，增 现方面，应立足职能定位，从科学开 点近 9000 个、面积达 3 万公顷，显著 加大气圈碳含量。 展国土绿化、优化国土空间布局、严 提升了区域生态碳汇能力。其中，南 各类建设活动致使碳排放居高不 格国土空间用途管制等方面多管齐下， 太行国家试点工程实施后，新增林地 下。2010~2018 年，全省新增建设用地 引导城乡建设增汇降碳。 面积 6963.83 公顷、低质低效林地改造 规模 32.60 万公顷，年均增长 4.07 万 面积 4683.16 公顷、恢复新增草地面积 公顷。随着城镇化、工业化和交通等 碳排放和碳汇的基本情况 1173.32 公顷、恢复新增湿地面积 917 基础设施建设的推进，各类建设用地 碳排放强度总体较大。河南是全 公顷，区域生态屏障功能明显增强。 还将继续增加。占用耕地、林地进行 国新兴工业大省，工业结构偏重，能 开发建设，不可避免消耗大量能源， 源消耗强度高于全国尤其是东部发达 主要问题与困难 排放大量碳。 地区平均水平。能源结构不优，2019 全省森林面积偏少、质量不高。 生态修复工程未充分考虑碳储碳 年，全省非化石能源占一次能源消费 根据第八次全国森林资源清查结果，河 汇问题。大部分生态修复工程在树种 比重仅为10.7%，化石能源消费是碳排 南省森林面积 5386 万亩，在全国列第 选择时，从经济性、易成活出发，大 放的主要贡献者。在农业领域，化肥、 22 位，森林覆盖率在全国排名第 20 位。 面积种植侧柏、松树等针叶树种，这 农药施用，农膜、柴油使用，以及农 森林资源分布不均，50% 以上林业用 些树种生长缓慢，对于增加碳储作用 田灌溉、翻耕等都会对碳排放产生重 地、森林面积、森林蓄积分布在伏牛 有限。在工程恢复植被过程中，一些 要影响。近年来，河南省农业碳排放 山区。天然林占比偏低，绿化造林的 项目选择单一树种，没有实行乔灌草 量和排放强度总体上呈上升趋势，年 潜力不大。全省森林的林龄结构中， 相结合、提高植被丰富度的科学绿化 均增速分别为 4.32% 和 3.72%。此外， 中幼龄林面积过大。幼龄林面积 253.33 方式，导致土地植被覆盖度不够，植 作为国家重要的交通枢纽，交通运输 万公顷，占乔木林面积的 83.01%。单 物和土壤能够存储的碳较少。 产生的碳排放占比较高。“十三五” 位面积森林蓄积量低。乔木林蓄积平 以来，河南省采取多方面措施，着力 均每亩只有 4 立方米，为全国平均水 意见与建议 降低碳排放强度。据统计，2019 年， 平