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交通事故受害人可否主张精神损害抚慰金
【案情】2011年12月7 日7时许,被告人潘福醉酒(乙醇含量为212.2mg/100ml)后无
证驾驶桂ln2652号摩托车沿县道x850 由田阳县那坡镇往头塘镇方向行驶。当行至县道
x850线4km+950m处时,被告人潘福未靠右侧行驶,摩托车碰撞对向亦未靠右侧行驶
的农春禄驾驶的牌号为桂l8j000的摩托车,造成潘福和农春禄受伤、两车损坏的道路
交通事故。经法医鉴定,潘福、农春禄的伤均属轻伤。交警部门认定,潘福负事故的
主要责任,农春禄负事故的次要责任。因本次交通事故,被告潘福涉嫌犯危险驾驶罪
被提起公诉,原告农春禄未提起附带民事诉讼。法院以危险驾驶罪判处潘福拘役二个
月,并处罚金2000元。后原告农春禄以机动车交通事故责任纠纷提起民事诉讼,请求
法院判令被告财产保险公司在交强险责任限额内赔偿原告经济损失3万元、精神损害
抚慰金6000元;超出交强险责任限额范围的损失由被告潘福负担。【分歧】审理中对
医疗费、交通费、护理费、误工费、后续治疗费、残疾赔偿金、被抚养人生活费等赔
偿项目均无异议,但对原告提出的由保险公司赔付精神损害抚慰金的诉请是否支持,
存在两种不同的观点:第一种观点认为,应当支持原告的诉讼请求。交强险设立的目
的是为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到及时、有效赔偿,促进道路交通安
全。最高人民法院 《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
(法释[2012]19号)第十六条第二款明确规定,“被侵权人或者其近亲属请求承保交强险
的保险公司优先赔偿精神损害的,人民法院应予支持”。肇事司机潘福因犯危险驾驶罪
承担了刑事责任,使受害人得到了精神慰藉,刑事责任人不向受害人赔偿精神抚慰金
有法可依,但本案原告诉请的精神抚慰金并不是针对被告潘福,而是针对刑事责任人
以外的保险公司,故应依法支持原告的精神损害抚慰金的主张,判由保险公司承担。
第二种观点认为,应当驳回原告关于精神抚慰金的诉请。根据最高人民法院 《关于刑
事附带民事诉讼范围问题的规定》和 《关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精
神损害赔偿民事诉讼问题的批复》,“对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭
受精神损失提起的附带民事诉讼,或者在该刑事案件审结以后,被害人另行提起精神
损害赔偿民事诉讼的,人民法院不予受理”。也就是说,受害人因犯罪行为提起的精神
损害赔偿请求,不管是在刑事附带民事诉讼还是单纯的民事诉讼程序中,也不管是针
对刑事责任人还是刑事责任人以外的保险公司,均不应受理。因此,对于原告要求由
保险公司赔付精神损害抚慰金的诉讼请求依法不予支持。【评析】笔者赞同第二种观
点,其理由如下:一、针对犯罪行为提起的精神损害赔偿,人民法院不予受理《最高
人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》(法释[2000]47号)第一条第二款规
定,“对于被害人因犯罪行为遭受精神损害而提起附带民事诉讼的,人民法院不予受
理”; 《最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼
问题的批复》(法释[2002]17号)进一步规定,“对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪
行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼,或者在该刑事案件审结以后,被害人另行
提起精神损害赔偿民事诉讼的,人民法院不予受理”;2013年1月1 日起施行的《最高
人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》(法释[2012]21号)第一百三
十八条第二款规定得更加具体,“因受到犯罪侵犯,提起附带民事诉讼或者单独提起民
事诉讼要求赔偿精神损失的,人民法院不予受理”。上述三个司法解释以递进的方式明
确了受害人因犯罪行为遭受精神损失而主张精神损害赔偿的,人民法院不予受理。也
就是说,不管是在刑事附带民事诉讼还是单纯的民事诉讼程序中,也不管是针对刑事
责任人还是刑事责任人以外的保险公司,只要受害人的精神损失是犯罪行为造成的,
其诉请的精神损害赔偿均无法获得司法救济。二、受害人诉请精神损害赔偿限于不涉
及犯罪的侵权案件刑事附带民事诉讼是否可以主张精神损害赔偿,一直是司法理论界
与实务界争执不休的话题,倍受社会各界广泛关注。支持者认为,尽管肇事司机被判
处刑罚可使受害人在一定程度上得到精神慰藉,但仍不足以抚慰受害人的痛苦,刑事
处罚是无法替代受害人因交通事故所造成的精神损害与痛苦的,而经济赔偿在某种程
度上能够缓解或者消除精神上受到的伤害,危险驾驶犯罪案件中免赔精神抚慰金,在
一定程度上降低了犯罪成本,等于是纵容犯罪;反对者认为,肇事司机承担了刑事责
任,使受害人得到了精神抚慰,就不应另行支持精神
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