农民专业合作社_2.pptVIP

农民专业合作社 甘孜州职业技术学校 农牧部 王竟安 一、农民专业合作社的概念 合作社：是人们自愿联合、通过共同所有和民主控制的企业，来满足社员经济、社会、文化方面共同需求和渴望的自治组织。 合作社既是人们自愿结成的群众性社团组织，是自治组织，又是具有法人地位的生产和经营企业。 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，为解决市场经济新形势下农户分散小生产与大市场的矛盾，生产同类产品或提供同类服务的农户组成的市场主体 ---《农民专业合作社法》 二、农民专业合作社的特点 农民专业合作社有这么五个特点： 它是一种具有互助性质的经济组织。这种互助性的特点决定了合作社是以其成员为主要服务对象，并以服务成员为宗旨，是致力于完成一家一户办不了、办不好、办了不合算的事。 农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。农民成立专业合作社，不能够改变和动摇家庭承包经营这个农村基本生产经营制度。 　 农民专业合作社是以农民为主体的专业性经济组织。它经营服务的内容具有很强的专业性。　　 农民专业合作社是自愿联合和民主管理的经济组织。 农民专业合作社是以盈余返还为特征的经济组织。合作社的当年收益，在按一定比例弥补亏损和提取公积金后，应按成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%，这是合作社与一般企业的根本区别。 三、农民专业合作社的原则 农民专业合作社应当遵守的五条原则，这五条原则是农民专业合作社建设与发展的核心。 成员以农民为主体； 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 入社自愿，退社自由； 成员地位平等，实现民主管理； 盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量的比例返还。 四、农民专业合作社与其他组织的比较 农民专业合作社与公司的比较 相同点：农民专业合作社在对外拓展市场，争取最大经济效益方面与企业一样具有独立的市场法人主体地位，自负盈亏、利益共享、风险共担。 区别：公司股东按照出资比例行使表决权，农民专业合作社实行一人一票的民主管理模式。公司股东按出资比例分配利润，农民专业合作社的盈余主要按成员与其的交易量（额）比例返还公司股东出资不能抽回，农民专业合作社实行“退社自由”的原则。办合作社的门槛比办公司要低得多。 与单个农户的比较 农民专业合作社能够完成单个农户办不了、办不好、办了不合算的事。归纳起来农民参加合作社有以下几个好处：提高农民的市场竞争能力和谈判地位；实行标准化生产，保障农产品质量安全，提高产品品质，以更优质的产品获得更好的效益；享受更广泛更优质的技术服务、市场营销和信息服务；便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。 农民专业合作社与传统的生产合作社、供销合作社、信用合作社的区别 传统的生产合作社、供销合作社、信用合作社是把农户的土地、牲畜、农具、资金等合并为“大集体”，把社员作为劳动力、客户，听令于外部命令，搞“统购统销”。而农民专业合作社是由农民自愿参加的，保留了农民独立的产权和经营自主权，专门为成员搞好经营而服务的组织。 五、农民专业合作社的设立 设立的基础 设立的条件 设立的程序 （一）、农民专业合作社设立的基础 1、制度环境：家庭承包经营制度 2、产品特性：包括农产品的生产技术特性和市场交易特性。 3、产业基础：产业聚集到一定规模，专业化达到一定水平，是合作社设立的必要前提和现实可能。 4、人才基础：合作社的设立和发展需要有懂经营、会管理、有奉献精神，热心合作事业，社员信任、有威望的带头人去领办。“能人”在合作社起着关键作用，一般都是合作社的管理者，主导着合作社的经营和发展。 5、政策环境：政策、法律支持是合作社发展的重要条件。国家对“三农”的重视，各级党委政府鼓励扶持合作社发展，为合作社提供了宽松的政策环境。 （二）、合作社设立的法定条件 要有5名以上符合《农民专业合作社法》规定的成员。成员中农民至少占成员总数的80%；成员总数20人以下的可以有一个企事业单位或者社会团体成员；成员总数超过20人的，企事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%。具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。 要有符合法律规定的组织机构。成员大会或成员代表大会、理事长、理事会、执行监事或监事会等。 要有全体设立人参加的设立大会通过的章程。章程是合作社的“宪法”。 要有符合法律法规规定的名称和章程确定的住所（场所）。 要有符合章程规定的成员出资。合作社必须有一定的财产，作为独立承担责任的保证。 （三）、农民专业合作社设立的程序 发起筹备（成立筹备委员会、拟定名称、确定业务范围、资金筹集、起草筹备申请书等） 制定章程 推荐理事会、