着力深化体制机制改革-持续提升协同创新能力.docxVIP

着力深化体制机制改革 持续提升协同创新能力 当前，随着“大科学”时代的到来，自主创新成为驱动经济社会发展的引擎，跨领域协作与跨学科研究成为创新的主要组织方式。为适应这种发展，需要对现行科技创新的机制体制作进一步的深入改革和创新，以适应时代的发展和对科学技术进步的迫切要求，协同创新就是应运而生的一种创新模式。有色金属新材料与先进加工技术省部共建协同创新中心（以下简称“中心”）顺应科技发展趋势，以政产学研用为载体，通过着力深化机制体制改革，持续推进提升协同创新能力，取得了良好的效果。 一、发挥区域优势，不断提升科技创新的协同水平 所谓协同，是指协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成某一目标的过程或能力。协同的结果使参与协同的双方或各方获益，整体增强，共同发展。这里的协同各方（个体），主要是指与科技创新密切相关的政府、企业、高校、科研院所等不同属性主体。此外，亦可进一步拓展到金融、国际创新力量等各类社会资源。充分利用所在区域的资源优势，在不同性质创新个体之间形成紧密的协同关系，实质性推进协同创新的开展，不断提升科技创新的协同水平是中心的一个重要特色。 中心的依托高校——河南科技大学，前身是（原）机械部所属的洛阳工学院，在协同创新方面具有得天独厚的区域优势。洛阳是我国第一个五年计划重点建设的新兴工业城市，“一五”期间全国156 项重点工程有7 项落户洛阳，为了给这些重点工程配套，还先后建设了一批高水平的科研院所，如：洛阳耐火材料研究院、洛阳轴承研究所和洛阳拖拉机研究所等。为了满足重点工程对专业人才的急需，1956年4月，天津拖拉机制造学校部分专业迁至洛阳成立了洛阳拖拉机制造学校，1958年8月30日，洛阳拖拉机制造学校升格为洛阳工学院，开始招收本科生。20世纪50年代，在洛阳市涧西区面积近40 平方公里的范围内，聚集了数十家国企大厂、高水平研究所和高校，形成了一个独特的产学研基地，具有地理、文化、行业领域、人脉关系等多个方面的产学研合作的独特优势。1993年4月29日，（原） 机械工业部在洛阳召开了产学研三结合的洛阳工学院董事会成立大会，副部长张德邻亲任董事长。洛阳工学院在机械工业部领导的倡导和支持下，发挥天时、地利、人和的优势，与洛阳的机械行业企业集团和科研院所共同进行了产学研合作教育的实践，在部属院校深化教育改革方面做了有意义的探索。 几十年来，从最初的以项目为载体的松散型技术服务，到以共建实体为纽带的政产学研全面合作，再到培育组建协同创新中心，学校的科研及创新能力、水平及层次不断提升。早期产学研合作模式的探索为协同创新中凝练协同方向、选择协同单位奠定了基础，顺应了产学研合作由浅入深、从点到面、从低层次向高次的发展规律，也是对后来高校协同创新模式与机制的前期探索。 二、建立系统捆绑集成的科技创新协同机制，积极探索科技协同创新的新模式 通过多年的产学研实践，中心总结出了“系统捆绑集成”科技创新协同机制。即遵照目标趋同、优势互补、合作基础、沟通与信任等原则组建由高校、企业和科院研所参加的协同创新中心，按照密切协作、诚信守约、利益共享、风险共担原则，通过建立健全相关规章制度及签订合作协议，遵循契约精神，将不同性质的创新个体紧密捆绑在一起，在高校、企业及科研院所之间集成了一个多学科融合、多团队协作、多技术交汇、多成果转化的产学研平台。在高层次交流互访、高层次人才联合培养、人员和技术及设备等资源的共享、企业生产工艺改进、新材料/新产品/新设备研发、重大科研项目和高级别科技奖励的申报、企业战略发展规划和重大技改项目的制定及实施等方面开展了全方位、多角度、深层次的产学研用合作。 按照研究领域及专长趋向一致的原则组建中心的创新团队，以问题和目标为导向，将任务细化，聚焦校企联合申报重大项目，协同攻克有色金属学科及产业领域的关键共性技术及重要理论问题。高校侧重于基础理论和共性技术研究，企业和科研院所侧重于工程技术及成果应用研究，相辅相成，优势互补，形成基础理论研究和产业化需求双向推动的创新动力机制，构建起一个完整的产业化链条，起到1+1+1＞3 的协同创新效应。解决一批行业和企业的关键核心技术和重要理论，突破制约行业企业发展的“卡脖子”工程，产出一批重大成果。 通过“系统捆绑集成”科技创新协同机制，实现高校科研方向与企业生产需求的无缝对接和高校科研成果在企业实际生产中的高效转化，提升企业研发创新能力和技术产品竞争力，有利于行业的发展、企业的转型和产品结构的调整以及绿色发展。同时增强了高校教师的科学研究能力，提高了为一线生产服务的主动性和积极性，一些束之高阁的研究成果得以转化而实现了自身的价值。 三、管工结合、文理渗透，促进协同创新机制体制的深层次突破 将协同创新中心视为一个系统，其机制体制的改革则必然涉及管理科学，即系统管理的内在联系