适应气候变化政策机制的国际经验与启示.docx

引言 中国对气候变化的敏感性高,是全球受气候变化影响最为严重的国家之一,近年来不断强化适应气候变化的行动与实践[1,2]。2007年制定实施的《中国应对气候变化国家方案》首次提出了减缓与适应并重的应对气候变化原则,并分重点领域提出增强适应气候变化能力的具体目标与任务要求。2013年11月发布的《国家适应气候变化战略》（下文简称《战略》),为统筹开展适应气候变化政策与行动提供了战略指导。2014年发布的《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》,提出适应气候变化能力大幅提升的主要目标。2015年发布的《城市适应气候变化行动方案》,将城市行动作为国家适应气候变化的切入点。2016和2017年