隐形碳关税:概念辨析与国际治理.docx

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引 言 “碳关税”是针对进口产品内涵碳排放的边境措施,是进口关税或者实施边境调节等国内税收措施的统称,其表现可能为进口关税、边境调节税、排放配额、许可证等多种形式[1]。碳关税之所以成为一个争议问题,是因为它是气候与贸易领域的交叉问题,而当前无论是气候公约还是世界贸易组织(WTO)都还没有明确的表述对该问题进行约束,致使部分发达国家希望通过征收碳关税减少其应当承担的减排义务;而发展中国家则根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)“共同但有区别责任”原则,反对发达国家对来自发展中国家的商品和服务征收碳关税。各国对于碳关税问题的不同立场,根源于对减排责任和义务的不同认识,本质上是与气候变化相

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