质量管理的法规与标准化.pptx

会计学第1页/共21页第一节 质量管理的法律和法规简介一、产品质量法当日以中《中华人民共和国产品质量法》（简称《质量法》）于1993年2月22日经七届人大常委会第30次会议通过，华人民共和国主席发布，1993年9月1日实施《质量法》是为了加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护用户和消费者的合法权益，维护社会经济秩序。产品质量法规定生产者和销售者在生产和销售活动中必须遵守该法，并依照该法规定承担产品质量责任。 《质量法》要求禁止生产和销售假冒伪劣产品，鼓励在企业推行科学的管理方法，采用先进的科学技术，使自己的产品质量达到并超过行业标准、国家标准和国际标准。第2页/共21页《质量法》的内容（一）产品质量的监督和管理 加强对产品质量的监督管理，是国家对产品质量采取必要的宏观管理和引导的措施，以促进企业保证产品质量，建立公平竞争的机制，维护正常的经济秩序。为此，《质量法》规定： （1）产品必须经过检验并合格后才允许出厂和销售，不得以不合格产品冒充合格产品。 （2）产品必须确保符合保障人体健康、人身和财产安全的国家标准和国际标准。 （3）企业可以根据自愿的原则向正式的认证机构申请质量体系认证和产品质量认证，经认证合格后，允许企业在广告宣传和产品包装上使用认证标志。 （4）国家对产品质量实行以抽查为主的监督检查制度，并将抽查结果公布于众。 （5）用户和消费者有权就产品质量问题向产品的生产者和销售者查询，向产品质量监督部门、工商行政部门及有关部门申诉，有关部门应及时负责处理。 （6）保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对产品质量问题造成的损害向人民法院起诉。第3页/共21页（二）生产者和消费者的质量责任及义务（P109） 产品销售者是流通过程的重要载体，也是重要的产品质量义务主体。 《质量法》的第三章第二节规定了销售者的产品质量义务。 主要包括：销售者应当对所销售的产品进行进货检验，采取措施保持销售产品的质量，不得销售失效、变质的产品。（三）赔偿和惩罚 为保护消费者权益，《质量法》规定：（1）如果销售的产品不符合规范，销售者应当负责修理、更换或退货；给用户和消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。如系生产者或其他供货者的责任，销售者有权追陪。（2）因产品存在缺陷造成损害的，生产者应当承担赔偿责任，生产者若能够证明以下情形之一的，不承担赔偿责任：未将产品投入流通的；产品投入流通时，引起损害的缺陷尚未存在的；将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。第4页/共21页 （3）由于销售者的过错使产品存在缺陷而造成产品使用者受害的，销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时，销售者应当承担赔偿责任。缺陷产品的受害人可以向生产者或销售者要赔偿，赔偿者有权向责任者追赔。 （4）缺陷产品造成人身伤害时，侵害人应当赔偿医疗费、误工费、残废者的生活补贴费、丧葬费、抚恤费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。受害人要求赔偿的诉讼时效期为两年。（5）生产和销售假冒伪劣产品、国家明令淘汰的产品或不符合保障健康、人身安全和财产安全的国家标准、行业标准的产品，有关部门应责令其停止生产和销售，没收违法所得，并处以违法所得，并处以违法所得一倍以上、五倍一下的罚款，可以吊销执照；构成犯罪的，则依法追究刑事责任。第5页/共21页二、计量法 《中华人民共和国计量法》（简称《计量法》）是国家于1985年颁布，1986年实施的有关计量管理的基本法律规范和最高准则，其目的是为加强计量监督管理，保障国家计量单位的统一和计量值准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设需要，维护国家和人民的利益。 《计量法》的内容：（一）计量基准器具、计量标准器具和计量检定 各种计量基准器具由国务院计量行政部门负责建立，作为统一全国量值的最高依据。各级计量行政部门建立的社会公用计量标准器具，须经过上级行政部门主持考核合格后才能使用。企事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，但须经政府任命的有关计量行政单位考核合格后才能使用。计量检定工作应按经济合理的原则，就地就近进行。第6页/共21页（二）计量器具的管理 制造、修理计量器具的企事业单位，必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，并取得《制造计量器具许可证》或《修理计量器具许可证》，否则，工商行政管理部门不予办理营业执照。计量器具新产品必须经考核合格后方可投入生产。使用计量器具不得破坏其准确度，损害国家和消费者的利益。（三）计量监督和法律责任 各级计量行政部门应根据需要设置计量监督员，对本地区的计量工作进行监督。也可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构执行强制检定和其他检定、测试任