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【常识】管理知识汇总 一、管理职能与政府职能 管理职能 计划职能：是行政管理过程的首要职能。计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。 组织职能：政府机构和工作人员把制定的计划方案付诸实施的活动过程。 领导职能：管理者利用组织所赋予的权力去指挥、影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的过程。它包括决策、选人用人、指挥协调、激励措施和思想政治工作等。领导职能是实现管理效率和效果的灵魂，是管理过程的核心环节。 控制职能：保证组织各部门各环节能按预定要求运作而实现组织目标。 政府职能 政治职能：对外防御外敌入侵，保卫国家的独立和主权，对内镇压被统治阶级反抗，保护公民的生命、财产安全，维护社会秩序，组织军事力量的保卫、镇压、军事等职能。 经济职能：主要是利用经济杠杆进行调节。比如：调节收入分配，调整利率、税率、存款准备金率。 文化职能：如制定科学文化教育发展总体战略、规划和计划，颁发国家科学技术进步奖等。 社会职能：政府承担的社会服务和社会保障职能。 ? ? 二、行政组织结构 ? 管理层次VS管理幅度 管理层次 组织规模 管理层次与组织规模成正比：组织规模越大，包括的成员越多，则层次越多。 管理幅度 管理层次与管理幅度成反比：在组织规模已定的条件下，主管直接控制的下属越多，管理层次越少，相反，管理幅度减少，则管理层次增加。 扁平结构 扁平化结构指通过减少行政管理层次，裁减冗余人员，从而建立一种紧凑、干练的组织结构。 优点：能够提高管理效率，减少管理失误，降低管理费用，扩大管理幅度。 缺点：由于管理幅度较宽，权力分散，不易实施严密控制，加重了对下属组织及人员进行协调的负担。 锥形结构 管理层次多，管理幅度小。 优点：管理严密、分工明确。 缺点：管理人员多，易造成官多兵少；协调工作会大量增加；有可能会出现职能交叉，推诿扯皮；管理严密，等级森严，影响下属积极性。 ? 三、行政决策 制定行政决策需四个步骤： 1.发现问题，确定目标； 2.调查预测，拟定方案； 3.评估优选，确定方案（核心） 4.实施方案，修正完善。 ? 现代行政决策体制组成：中枢系统、咨询系统、信息系统和审批控制系统。 ? 四、行政监督VS行政责任 行政监督 内部监督（政府自我监督） 1.直辖监督：工作报告、工作指导、工作监督、工作检查、行政复议； 2.审计监督：审计机关有权对本级各部门的预算执行情况和预算，以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督 外部监督 1.司法监督；2.立法监督；3.政党监督；4.舆论监督；5.社会监督；6.监察监督 行政责任 行政处罚 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留 行政处分 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 ? 五、事业单位人事管理 （一）原则：事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 ? （二）聘用合同 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年； 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月； 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同； 事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同； 事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续2年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同； 事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。?? ?? ? （三）考核 事业单位考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 ? （四）奖励和处分 奖励：坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则； 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 处分：分为警告（6个月）、记过（12个月）、降低岗位等级或者撤职（24个月）、开除。（注意与公务员处分的区别，公务员多一个“记大过”） 工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。 事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。 附1：西方管理理论代表人物 1.泰勒——科学管理之父，代表作《科学管理原理》 2.梅奥——人际关系管理之父，代表作《工业文明的社会问题》 3.韦伯——组织理论之父，代表作《社会组织和经济组织理论》 4.法约尔——现代经营管理之父，代表作《一般管理与工