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关于耕地保护问题的研究（建筑设计及理论论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“法律或法学”中“农业经济管理法令”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文9414字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：关于耕地保护问题的研究 2 1耕地保护问题分析 2 1.1耕地保护质量不好 2 1.2非农用地呈现扩张态势 2 1.3土地闲置严重 3 2耕地保护对策分析 3 2.1增强耕地保意识 3 2.2加大建设用地审查力度 4 2.3深化农村土地整治工作 4 2.4严格执行耕地占补平衡 5 3.结束语 6 文2：关于耕地资源安全研究 6 1耕地资源安全概念界定 7 2研究区概况 7 3评价方法与数据来源 8 4黑龙江省耕地资源安全评价 9 5对策建议 12 6结论与讨论 12 参考文摘引言： 14 原创性声明（模板） 14 正文 关于耕地保护问题的研究（建筑设计及理论论文资料） 文1：关于耕地保护问题的研究 引言 耕地保护是土地管理的核心，我国耕地保护形势严峻，因此要坚守18亿亩耕地红线，实行最严格的耕地保护制度，建立数量、质量与生态全面管护的制度体系和“大家管大家用”的共同责任机制，同时转变土地利用方式，构建面向未来的耕地保护长效机制。 1耕地保护问题分析 1.1耕地保护质量不好 目前，我国人地矛盾十分突出，一方面随着生活水平和城市化水平的提高，粮食需求将持续增长。另一方面，全国耕地资源仍在不断减少。人口与耕地一增一减，使人地矛盾更加严峻。十几亿人口的吃饭问题，是一个不容含糊、不容忽视的大问题。同时，农民对耕地过度攫取，为眼前利益在耕作中只使用化肥，虽然增产了，但农产品质量不高，虽然取得了一定的经济利益，但土壤的质量却下降了。 1.2非农用地呈现扩张态势 一是城市化快速发展致使城镇建设用地供需矛盾尖锐。改革开放以来，城市化水平快速提高，城市建设用地的面积也在迅速增加。而且，城市用地的外延性扩张多为近郊区优质耕地。二是不规范的生态退耕、农业生产结构调整，给实现耕地保护目标带来难度。当前突出的问题是有的地方退耕工作存在片面性和盲目性，应在保证粮食生产的前提下，根据市场需求，建立引导农业生产结构调整的管理制度。三是“开发区热”导致建设用地出现了严重的浪费。开发园区热潮占用了大量耕地。同时，开发区土地征而不用的现象十分普遍，造成大量土地“撂荒”。四是因生产建设等人为因素破坏土地数量巨大。随着生产建设规模的不断扩大，土地破坏的规模和程度持续增加，另一方面，我国废弃地复垦利用率十分低下，影响了耕地保护成效。五是土地大规模流转冲击耕地保护。当前，以现代农业为指向的土地规模经营正发生重大变化，从农户间的小规模流转向企业（或业主）大规模流转的转变趋势已难以逆转。在土地规模经营过程中，由于农业支持政策存在一定偏差，对企业（业主）利益追求缺乏合理导向和约束，土地大规模流转行为在一定程度上导致耕地保护受到冲击。 1.3土地闲置严重 随着国内城镇化水平的快速提升，这不仅仅意味着城市面积的单纯增加，同样意味着在未来的城市发展中对土地资源的需求越来越强烈。特别是过去几年时间里，国内部分城市过于片面地推进城镇化发展进程，或者部分城市急功近利，推倒之前所制定的城市土地发展规划，过于盲目地扩大城区。城市违规违建行为及盲目扩张导致存在严重的土地闲置问题，严重影响耕地资源保护工作的有效开展。 2耕地保护对策分析 2.1增强耕地保意识 我们要进一步提高对耕地保护重要性和紧迫性的认识，增强国人耕地危机意识，进一步提高全民保护耕地的意识。一是充分运用各种媒体，多渠道、多形式广泛宣传，让广大干部群众全面了解土地管理法律法规政策，遵法守法，切实增强全社会依法保护耕地意识。二是加大培训力度，进一步提高依法管地水平。三是广泛深入宣传，进一步深入宣传增强全民保护耕地的意识。利用报刊、电视、网络等各种媒体面向社会广泛宣传土地管理法律法规政策，不断提高广大群众的法制观念。四是针对土地执法监管遇到的新情况新问题，从完善体制机制入手，重点解决主体不明、职责不清、监管薄弱等问题。通过坚持不懈的宣传，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的国策观念更加深入人心，执法、守法和护法意识进一步提高。 2.2加大建设用地审查力度 非农建设用地的减少，就是对耕地最直接的保护。一是要严格控制城镇用地规模，充分挖掘现有建设用地潜力，逐步实现土地利用方式由外延发展向内涵挖潜转变，切实减少建设用地无序扩张的态势。二是要正确处理建设与耕地保护的关系，对于经济发展用地，