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服 务 承 诺
一、服务承诺的内容
(一)服务理念。服务理念包括三个方面,第一是组织篇:“聚财为国、
执法为民”的组织使命。“新作风树新形象,新业绩促新发展”,建一流队 伍,创一流业绩的组织目标。负责、协作、创新、奉献的团队精神。“实干、创新、廉洁、和谐”的工作作风。第二是人文篇:“以人为本”是基点,人 员和谐与素质提高是方略,人与组织共同发展实现“双赢”是目的,由人文、和谐、活力、共进等理念构成。“人文”就是以人为本、关爱信任;“和谐” 就是和谐共事、快乐工作;“活力”就是练就素质、造就未来;“共进”就 是组织为我建平台,我为组织添光彩。第三是税收篇,以“增收入、促征管、优服务、强队伍”为目标。分为:治税思想、组织收入、征收管理和纳税服 务。“治税思想”:“法治、公平、文明、效率”;“组织收入”:实事求 是,应收尽收;“征收管理”:依法治税、刚正执法,科学精细;“纳税服 务”:税收、发展、民生,征纳互动,诚信纳税,构建和谐。
(二)主要职能。秉承公平税收的原则,依法治税,执法为民,聚财为
国,为纳税人提供优质高效的服务。
(三)主要任务。按照税收管理的原则,结合信息化管理的要求,逐步建立起以税收信息化系统为主要特征的现代化税收征管体系,加快包括税收
征管、税务行政管理、领导决策支持和外部信息的税收信息化系统建设;努力做好组织税收收入工作,保持税收收入的持续、稳定增长,认真完成税收的组织收入任务;全面贯彻落实各项税收政策、法规,充分运用税收优惠政策,扶持企业发展。
(四)工作流程和工作时限。
税务行政许可。
许可范围:①使用计算机开票的许可;②印制有企业名称的发票的许可;③发票购领资格许可;④增值税防伪税控系统最高开票限额许可。
受理流程:办税服务厅文书受理岗,根据《税务文书附送资料清单》核实传递资料的种类和数量,作出受理、不受理或者要求补正的决定-→税 源管理股(科)-→领导岗-→文书受理岗-→纳税人。
工作时限:一般行政许可事项应在10 个工作日内完成,有条件的应争取在 5 个工作日内完成。
税务行政审批。
审批范围:①纳税人延期缴纳税款;②纳税人延期申报;③企业汇总缴纳增值税;④外商投资企业和外国企业所得税减免税;⑤外商投资企业和外国企业再投资退税;⑥外商投资企业和外国企业所得税税前扣除项目等事项;⑦所得税减免税;⑧增值税一般纳税人资格的认定;⑨享受增值税优惠政策企业资格;⑩增值税减免税;⑾增值税政策性退税;⑿享受所得税优惠政策企业资格认定;⒀企业所得税税前扣除项目;⒁出口企业退税登记认定;⒂企业所得税征收方式核定;⒃非政策性退税 (多缴、误收税款退税)。
受理流程:办税服务厅文书受理岗,根据《税务文书附送资料清单》核实传递资料的种类和数量,作出受理、不受理或者要求补正的决定-→ 税源管理股(科)-→领导岗-→文书受理岗-→纳税人。
工作时限:分局有审批权限的审批工作应在资料报送齐备之日起 10个工作日内完成,由市局权限审批的应在资料报送齐备之日起20 个工作日内完成。
日常税务管理。
受理范围:①发票发售管理;②售付汇税务凭证管理和出具(应税部分);③红字增值税专用发票、《企业进货退出及索取折让证明单》的开具;④购买定编汽车、以税还贷等税收证明的出具;⑤发票挂失声明申请审批;⑥《汇总(合并)纳税成员企业纳税情况反馈单》开具;⑦增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票的办理;⑧《外出经营活动税收管理证明》的开具;⑨申报征收;⑩抵扣联接收。
受理岗位:办税服务厅相关岗位。
工作时限:即到即办。
(五)队伍管理。按照《国家公务员暂行条例》、《税收管理员制度》、
《雷州市国家税务局岗位责任目标管理考核办法》等,对本局干部进行管理, 按照管理权限对干部的德、能、勤、绩全面考核,重点考核工作实绩。
加强干部教育培训。一是根据税收征收管理业务的变化及相关人员的
业务能力水平,开设相关的税收业务教育培训课程;二是根据市国税局的教育培训要求,组织干部参加教育培训;三是各科室根据自身业务特点和工作需要,向办公室提出专项教育培训项目;四是干部个人根据自身的学历和知识结构,向办公室提出参加相关的教育培训。
加强党风廉政建设。严格执行国家税务总局《关于税务人员廉洁自律
“十五不准”规定》,成立党风廉政领导小组,分局(科室)每年与市局签订《党风廉政建设责任书》,向社会聘请兼职监察员,特邀监察员,建立监督岗、廉政卡、接受群众监督。各科室或者个人发生违反规定行为的,按照
《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行条例》、《执法追究制度》, 对直接责任人视其情节轻重给予批评教育直至记过处分,并取消该科室或者 个人本年度评选先进的资格,科室领导在本年度考核中也不能评为优秀。
加强职业道德建设。开展“聚财为国、执法
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