金融会计制度创建过程.docxVIP

一、《全国银行统一会计基本制度》(1987) 改革初期的金融会计规范1978年以前，我国的金融体系基 本上为中国人民银行大一统的格局。十一届三中全会后，中国 农业银行、中国银行、中国工商银行与中国建设银行等国有银 行相继成立，并相应组建中国人民保险公司、中国国际信托投 资公司、中国投资银行、中信实业银行、交通银行等诸多金融 机构与地方性金融组织。至1987年，中国已初步形成以中央银 行为领导、国家银行为主体、保险公司与其他金融机构并存和 分工协作的金融体系。为适应金融体制新形势的发展，统一全 国银行间的会计处理，充分发挥会计在银行各业务中核算、监 督与管理的职能，中国人民银行于1987年以《会计法》(1985) 和《银行管理暂行条例》的相关规定为基础，制定并了《全国 银行统一会计基本制度》。基本制度带有明显的计划经济“统 一”与“集中”特色，即全国性银行的会计基本制度和办法由 中国人民银行总行统一制定，人民银行各级分行，与各专业银 行总行可遵循总行统一制定的制度与办法作必要补充，但不得 与之相抵触；各专业银行分行对各自总行的制度和办法，也可 作必要补充，但在报送总行核备时，需抄送当地的中国人民银 行分支行。会计部门作为银行财务管理的职能部门，须严格遵 守《金融保险企业成本管理实施细则》和《财务管理制度》的 相关规定。就具体会计规范而言，在“资金平衡理论”指导下, 会计恒等式采用“资