国家最新环境保护政策.docx

国家最新环境保护政策 国家最新环境保护政策 2016 年 11 月 7 日最高人民法院审判委员会第 1698 次会议、2016 年 12 月 8 日最高人民检察院第十二届检察委员会第 58 次会议通过，自 2017 年 1 月 1 日起施行。 司法解释明确了环境影响评价造假的刑事责任追究问题。规定，环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。 空气净化器中国环境标志标准 2016 年 12 月，环保部环境发展中心发布国内首个空气净化器中国环境标志标准：HJ 2544-2016 环境标志产品技术要求。 作为中国首个空气净化器环境标志产品标准，其建立在《空气净化器》(GB/T18801-2015)国家质量标准的基础上，不仅明确了不同大小的房间所用的空气净化器产品去除 PM2.5、甲醛等有机挥发物的最大净化指标、噪声等要求，还首次规定了静音状态下产品的净化指标要求。 标准实施后，消费者可以根据净化器产品上是否贴有中国环境标志作为购买产品的重要依据之一。 全面供应国Ⅴ车用汽、柴油 2016 年 12 月 26 日，国家发展改革委等八部委联合发布公告称，自 2017 年 1 月 1 日起，我国将全面供应符合第五阶段国家标准的车用汽、柴油。 根据公告，我国在全面供应第五阶段国家标准(简称国Ⅴ标准)的车用汽油(含 E10 乙醇汽油)、车用柴油(含 B5 生物柴油)的同时，将停止国内销售低于国Ⅴ 标准车用汽油(含 E10 乙醇汽油)、车用柴油(含 B5 生物柴油)。 公告要求，成品油生产、销售企业按照现行国家标准进一步加强油品质量管理和控制，保障清洁油品市场供应;加油站(点)应按照相关法规和标准要求，明 确标注所售汽油、柴油产品名称、牌号和等级(如：92 号汽油(V)，0 号车用柴油(V) 等)，以便于消费者选择、政府监管和社会监督。 《乘用车内空气质量评价指南》 2017 年 1 月 1 日起，所有新定型的销售车辆必须严格执行由环保部和国家质检总局联合制定的强制性国家标准《乘用车内空气质量评价指南》标准;而对于此前已经定型的车辆，则自 2018 年 7 月 1 日起开始执行。 新标准提出，汽车制造企业应保证批量生产车辆的内饰零部件与备案信息一致，否则将判定为环保一致性检查不合格。如果检测发现苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等 8 项指标中任何一种污染物超标，都将判定为不合格。 建设项目环境影响登记表备案管理办法 环境保护部 2016 年 11 月印发《建设项目环境影响登记表备案管理办法》，登记表由审批制改为备案制，将自 2017 年 1 月 1 日起施行。 自 2003 年 9 月 1 日起施行的原《环境影响评价法》规定，对环境影响很小的项目填报的环境影响登记表与可能造成重大环境影响的项目编制的环境影响报告书一样，都要报环保部门审批。在实际操作过程中，审批环境影响登记表不仅占用了环保部门大量的行政资源，还增加了建设项目的行政审批成本。 针对这一问题，全国人大棠委会 2016 年 7 月修改、自 2016 年 9 月 1 日起施行的新《环境影响评价法》将登记表从审批制改为备案制。《办法》规定了登记表备案的格式、管理流程、法律责任等，明确由环境保护部统一布设网上备案系 统，地方环保部门负责实施;建设单位自行填报、在线提交登记表;环保部门对备案信息予以公开，并开展相应的监督检查。 国家最新环境保护政策解读 注重可操作性，充分考虑实际需要 去年 4 月，被称为“史上最严”的新环保法四审获得通过。由于按日计罚、查封扣押等都是全新制度，新环保法的.规定具有原则性和概括性，各级环保部门普遍缺乏操作经验，迫切需要制定配套的实施办法。 环境保护部环境监察局副局长曹立平介绍，在这样的背景下，《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》和《企业事业单位环境信息公开办法》，以环保部部令的形式发布，为环保法的施行做好了配套保障。 中国人民大学法学院副教授竺效说，考虑到基层执法人员要认定环保法中规定的“违法排放污染物”“造成或者可能造成严重污染”和“重点排污单位”等抽象的行为和概念十分不易，4 个配套办法对按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治的适用情形进行了明确列举，对重点排污单位作了明确界定，可操作性强， 便于基层掌握。 同时，4 个文件在起草过程中，充分考虑环境执法的实际需要，并创新了一些有环保特色的规定。比如由于环境执法对象大多为不易移动的大型设施、设 备，《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》规定，对不易移动的或有