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抽水蓄能电站工程建设安全保证体系
按照《水利水电工程施工通用安全技术规程》(DL/T5370-2007)和合同条款的规定履行安全施工职责,依据《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)的要求建立项目安全生产保证体系,制定安全包保责任制,逐级签订安全承包合同。在编制施工技术方案的同时,编制各单元工程的安全技术措施,确保安全目标的实现。
针对本标段的工程特点,从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系,贯彻国家有关安全生产的法律、法规,定期不定期地召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同,使各级明确安全职责和安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参与,全面管理的目的,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制度,制定各项安全生产规章制度和操作规程,建立完善的施工安全生产设施,健全安全生产保证体系,加强监督管理,消除安全生产事故隐患,切实保障全体人员的生命和财产安全。
为确保本项目安全管理目标得以顺利实现,针对该工程的现场施工特点,建立安全生产保证体系,具体见“图1.31安全管理保证体系图”及“图1.3-2安全管理控制程序流程图”。
1.1安全生产管理体系组织机构
项目经理部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,安全总监为副组长,专门负责工程现场的职业健康、安全生产、环境保护管理;项目经理部设安全生产部作为安全生产管理职能部门,配备足够的专职安全工程师;各队负责人是本单位的安全第一责任人,另设专职安全员,负责本单位的日常安全管理工作;施工现场各施工作业班班长为兼职安全员,对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责,确保安全施工,禁止违章作业。具体见“图1.3-3安全管理体系组织机构框图”。
1.2安全保证体系主要岗位职责
为确保职业健康安全体系在项目施工管理中得到有效落实,坚持定岗定责、责任到人,且各职能管理及操作人员均持有相应专业的岗位资质证书,持证上岗率达100%。主要管理人员岗位职责见表1.3-1安全保证体系主要岗位人员职责表。
1.3建立健全安全生产管理制度
1.3.1安全生产责任制度
项目经理是安全生产第一责任人,同公司签订安全生产责任状。项目经理部针对本工程施工安全管理重点,划分安全责任区,制定安全包保责任制,逐级签订安全承包合同,同时建立与经济挂钩的激励约束机制,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”,达到全员参与、全面管理,实现安全生产目标。
1.3.2教育与培训制度
开工前分批次组织全员安全教育,重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育,使每个人都掌握施工的安全知识,考核合格后方可上岗。尤其对从事特种作业的电工、电焊工、机械驾驶员、爆破工、吊装司机等人员,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》进行安全培训,考核合格取得《安全操作合格证》后方能持证上岗。对持证者进行登记存档,规范管理,并按期复审,并设专人管理。
1.3.3安全技术交底制度
施工过程中实行逐级安全技术交底制,由项目经理部组织相关作业人员进行详细的安全技术交底,交底采用横向到边纵向到底的方式,不漏过一个工人,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料,安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并做好记录。
安全生产领导小组
安全生产领导小组
组 长:项目经理
副组长:安全总监、生产副经理、总工程师、安全生产部部长
组 员:工程、质量、物资、设备及财务等各部门负责人 各队施工队长
安全责任
安全教育
安全工作体系
安全控制
安全检查
三
工
教
育
安全生产部
专业安全工程师
专业施工作业队
现场施工安全生产
奖罚兑现
强化安全意识
提高预测、预防能力
消除事故隐患
防
触
电
防
火
灾
防有害气体中毒
防讯
防
台风
防
机
械
车
辆事
故
防
坍
塌
及
涌
水
定
期
检
查
不
定
期
检
查
安
全
活动
经
费
安全
管
理措施
安
全
奖
惩
条例
系统安全教育
施
安全警示标牌
现场专职安全员
实现安全管理目标
专业施工班组
图1.3-1安全管理保证体系图
合格
合格
合
格
不合格
安全记录规范填写
不合格
开工前安全措施施工准备
安全保证措施编写、审批
安全宣传培训及安全考试
安全技术交底
安全施工管理制度及台帐
特殊工种人员操作证
安全设施、防护用具检查试验
工器具、设备安全检查、试验
专职安全员施工队安全员配备
危险源辨识及应急预案
各级人员安全责任书的签订
检查验收
可以组织施工
施工现场安全过程控制
安全例行工作
重大施工项目过程监督检查
安全教育
安全检查
安全例会
安全活动
情况汇报
安全大检查
停工限期整改
安
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