安全标准化第二要素风险管理.pptxVIP

会计学1安全标准化第二要素风险管理 危险化学品从业单位安全标准化讲座讲 座 目 录 ★ 2 . 风险管理 2.1 范围与评价方法 2.2 风险评价 2.3 控制措施 2.4 风险控制 2.5 风险信息更新 2.6 重大危险源第1页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座风险管理的意义： 实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是安全标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。因此说： 风险管理是安全标准化建立和保持的基础； 风险管理是安全标准化运行的核心。第2页/共81页 风险管理与安全标准化其他要素的关系1.2方针目标3.1法律法规4.3.3安全生产规章制度4.3.4安全操作规程1.5 安全生产投入6.3直接作业环节4培训教育10.检查与绩效考核5生产设施9. 事故与应急4.2风险管理6.4承包商与供应商 6.5变更第3页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座■2.1 范围与评价方法第4页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 ★ 2.1.1. 建立评价组织。【评分办法】本项2分。 无评价组织扣2分，评价组织人员组成不合理的扣1分。【条文解释】 企业应根据标准化的要求，建立风险评价组织，并在《风险管理制度》或《风险评价程序或指导书》或以文件的形式予以明确。 人员组成要合理，要包括安全管理、机械、动力、设备、生产、技术、消防、职业卫生、环保、供销、运输、基建（工程）等部门、专业的人员。 第5页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座【基本要求】 P20 1、 企业主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 第6页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座2、要制订《风险管理制度》，或按省《考核评级办法》要求，制定《风险评价程序或指导书》。主要内容应包括： ⑴、建立风险评价组织。明确评价人员组成、任务、职责分工等； ⑵、明确风险评价的目的、范围。 ⑶、规定单位风险评价方法 ⑷、制定本单位风险评价准则 ⑸、明确风险评价周期。 ⑹、风险评价的程序要求。第7页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座【考评要点】1、评价组织的负责人应是企业主管安全生产的负责人。2、 检查风险评价组织建立的相关文本文件及人员的组成情况。3、评价组织要有权威性，通过风险评价确定的对策措施是要逐项落实的。第8页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 2.1.2 明确风险评价目的。 【评分办法】 未明确风险评价目的扣2分。【条文解释】 风险评价的目的： P21 企业通过事先分析、评价，制订风险控制措施，实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 风险分析时机：常规活动每年一次，非常规活动开始之前。 P21 风险分析要求：企业应识别所有常规和非常规的生产活动，所有生产现场使用的设备设施和作业环境危害因素，通过工程控制、行政公里和个人防护等措施，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 P21第9页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】2.1.3. 确定评价范围。【评分办法】评价范围不明确或未覆盖所有活动、区域扣2分。 【条文解释】 一、风险评价的范围： P21 1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员的活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。第10页/共81页 危险化学品从业单位安全标准化讲座二、危害及危害识别 P21（一）、概念： 危害，也称为“危险、有害”，就是可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 危害识别也称之为危害辨识，是认知危害的存在并确定其特性的过程。 这种“根源或状态”来自作业环境中的四个方面： 1、物的不安全状态； 2、