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塔吊事故调查报告及处理意见 一、工程名称：青岛红树林度假世界 二、事故发生时间：2015 年 5 月 13 日 8 点 10 分 三、事故简介 会展酒店项目海威 TC6012 塔吊在非信号工（木工班组人员） 指挥吊运木方过程中， 吊运的木方直接碰撞通州建总区域 C 区 1 段处 外防护架体，造成外防护架钢管严重变形，密目网破损，现场没有人 员伤亡。 四、事故详细经过 会展酒店 3#楼海威 TC6012 塔吊（现场编号 7 号）塔吊在进行 正常的吊运建筑材料，在事发前，木工班组人员指挥塔吊司机，进行 吊运木方作业， 塔吊大钩吊索落至地面后由木工进行了一捆木方的捆 绑，指挥工木工班组人员、指挥塔吊司机起钩至 20 米时，要求塔吊 左转，至主楼北侧时，吊装的整捆木方直接撞击通州建总区域内 C 区 1 段南侧外防护脚手架，造成外防护架严重损坏，事故未造成人员伤 亡。 五、事故原因分析 1、直接原因 （1）吊物撞击外防护架现场检查分析 塔吊在会展酒店主楼南侧，捆绑好木方后木工施工人员指挥塔 吊，起升大钩至 20 米后，要求塔吊旋转大臂至主楼北侧，由于是在 主楼南侧，属于塔吊司机盲区，司机无法看到大钩高度，由于信号不 清，塔吊司机盲目旋转塔吊大臂，速度过快，当旋转至通州建总 C 区一段时，塔吊司机发现大钩吊运木方高度不够，由于速度过快，已 来不及做出应急措施，直接与 22 米处外防护架相撞，造成外防护架 钢管变形立杆断开。 塔吊吊运物料碰撞脚手架示意图： （2）塔吊指挥违章作业 塔吊指挥在指挥过程中未严格遵守安全生产规章制度和塔式起 重机操作使用规程，并且对塔吊操作使用规程及要点了解不透彻，无 专业信号指挥人员指挥塔吊，工人未经过培训上岗指挥塔机，从而导 致事故的发生。无证指挥塔吊的行为属于严重违章作业。 2、间接原因 （1）项目对作业人员缺乏严格管理 项目上现有塔吊 14 台，施工电梯 2 台，小型机具若干，现场仅 有一人负责机械管理，既要负责现场又要负责内业，机械管理人员缺 少，又没有专门的机械设备维修检查人员，导致项目机管人员疏于对 项目上塔吊司机指挥的安全教育和设备的日常巡回检查， 对机械特种 作业人员管理松散监管不力， 未定期对相关人员业务知识进行教育考 核，缺少对作业人员的监督，导致指挥人员在作业过程中较随意，缺 乏严谨的作业态度。项目机管人员的失职也是事故发生的间接原因。 （2）公司项目机械管理体制问题 现在红树林度假世界项目， 劳务公司普遍存在项目部将机械设备分包 给个人或者分包队管理。设备外包后承包方对设备状况了解不足，对 特种作业人员管理不到位，存在较大的安全隐患。设备外包后承包方 为了减少开资增加收入，作业人员经常配置不足，人少活多，导致司 机指挥持续作业，造成人员疲劳，在工作中精力不足，容易导致事故 的发生。按照现行交接班制度，项目上每台塔吊至少配备 2 名司机、 4 名指挥，每天实行交接班制度，才能保证工人有良好的状态进行作 业。 六、事故结论与教训 本次事故属于责任事故。 塔吊指挥人员无证操作在起吊作业过程 中，未能及时发现大钩吊运物料高度低于建筑物，就盲目进行旋转作 业，造成吊运物料直接与建筑物外防护脚手架相撞，塔吊指挥的违章 作业是导致事故发生的直接原因，塔吊司机在盲区作业，信号不清就 盲目操作机械负次要责任，事故因指挥的违章作业而起，应负主要责 任。塔吊指挥在这次指挥中出现的指挥方式肯定不会是第一次，只是 过去未引起事故，未引起重视，项目安全管理人员缺乏对操作人员的 安全监督教育，负有连带责任。 项目在机械管理过程中，应该加强设备的日常巡回检查，一来检 查设备的使用情况，二来在检查过程中监督操作人员的作业行为，发 现未按要求作业应立即制止，并对其教育，发现屡次违章作业行为应 当给予相应的处罚，并责令对其重新教育交底。发现严重违纪且屡教 不改的应解除劳动合同。 项目机管人员应当每日巡查起重设备的吊索 具使用情况， 发现问题及时整改。 对操作人员应当定期进行安全教育， 强化工人安全意识，掌握操作规程。 七、事故的处理和预防事故重复发生的措施： 本次事故的发生全因项目塔吊指挥指挥不当引起，江苏鲁人建设 发展有限公司负主要责任，对你单位进行罚款 2000 元处理并承担由 事故引发的一切后果（负责修复损坏的临边防护栏杆） 。 为防止同类事故再次发生，项目部应吸取教训，加强对机械设备 的管理，增强对机械设备的日常巡回检查力度。增加对操作人员的巡 查监管， 定期对操作人员进行安全教育与设备安全使用操作规程的培 训，规范操作工人日常作业行为。使各机械设备得以合理使用，保证 项目