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试论我国扩大内需的对策-经济学其它论文
1. 一、扩大内需的含义 研究扩大内需,首先要弄明白什么是内需。内需:即内部需求,一般把对外国的出口看作外需,内需就是相对的国内的需求。包括投资需求和消费需求两个方面。内需还可以用公式表示如下AD=C+I+G.其中,AD为总需求,C是消费、I是投资、G是政府支出。消费就是消费者对食品服装耐用品服务等等的消费;投资是企业的投资;政府支出是政府财政支出,包括公共建设,职员工资,转移支付(补助,救灾)等支出。如此说来,扩大内需就是要在上述这三方面做文章. 现阶段,扩大政府支出是有条件的。因为,近年来我国经济发展速度快、效益好,国库充裕;出口形势喜人,利润持续增多,有丰厚的外汇贮备(中国已经成为了美国国债第一大持有国)。所以我国政府加大公共建设投资、为职员加薪、扩大社会救济规模和总量是不成问题的。 企业投资这一项也有着充分的利好条件。多年来,我国大型国有企业已经积累了雄厚的基础;股份制企业有了突飞猛进的发展;民营企业更是获得了长足的进步。它们已经是国际经济竞争团队中的佼佼者,扩资并购正成为今天的中国企业主旋律。那么,只有消费内需是明显的弱项。 因此,扩大内需,实际上主要是扩大消费内需。既让中国广大公众消费者,有足够的现金支配,让他们成为市场上积极的消费大军。如此才能使我国市场活跃起来,经济后劲鼓动起来,内需刺激投资,反过来投资继续刺激消费! 二、我国扩大内需存在的难点 我国具有扩大内需的重要基础,我国若能实行扩大内需与扩大对外贸易密切结合的战略,将会大大促进经济的发展。但是,由于现实的原因,我国扩大内需还存在着一些需要克服的难点: (一)财富分配向政府和企业倾斜,居民收入较低在我国的国民收入分配机制中,财富分配向政府和企业倾斜,居民收入较低。国民可支配收入分配主要是在政府、企业、居民个人三者之间进行。自20世纪90年代以来,我国国民可支配收入在政府、企业、居民个人三者之间的分配关系进行了重大的调整和变动,一方面,从总量上看,随着我国经济收入的逐年增加,政府、企业和居民个人的可支配收入都有较大幅度的增加;另一方面,从分配结构上看,三者在国民可支配总收入中的比重也发生了很大变化,但是依然向政府和企业倾斜。 国家发改委公布的《我国居民收入分配年度报告》(2023)指出:目前我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现象,政府和企业可支配收入占国民可支配收入的比重不断上升,而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。据统计,从2000年到2023年,去掉通胀成分后,政府财政收入增加5.7倍,而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍,农民人均纯收入才增1.2倍。在我国,超过76%的资产是政府拥有的,民间只有不到25%的资产。值得注意的是,政府占国民可支配收入的比重仍保持扩大之势,国家税务总局发布的统计数据显示,2023年上半年,全国税收收入稳定较快增长,累计完成32553亿元,比上年同期增长30.5%,增收7606亿元。而同期的GDP增速为10.4%,税收增长速度是GDP增速的3倍。 与之对应是的劳动报酬分配所占国民可支配以往比重过小,工薪阶层难以分享经济增长的成果。据有关资料,我国的人工成本不仅远远低于发达国家水平,而且还低于新兴工业化国家、转轨国家和不少发展我国家的水平。在发达国家,工资一般会占企业运营成本50%左右,而在我国则不到10%.近年来,我国GDP以9%左右的速度增长,各级政府的财政收入也以年均20%的速度增长,但工资占GDP的比例,则从2000年的16%下降到2023年的12%. 一般来说,衡量一国国民收入初次分配是否公平的主要指标是分配率,分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例,是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在54%-65%之间,如美国,劳动报酬占国民总产值的70%,而我国则在15%-20%之间,这说明我国的分配率是比较低的。 (二)收入差距过大 由国家发改委、国家统计局和我国社科院等编写的《我国居民收入分配年度报告(2023)》中指出:最高收入10%的富裕家庭其财产总额占全部居民财产的45%,而最低收入10%的家庭相应比例仅为1.4%.财富差距达到32倍,估计随着房地产价格的不断飙升,目前的财富差距至少超过40倍了,而2023年对应的居民收入差距大约是23倍。 基尼系数是世界公认的用来衡量一个国家财富分配是否平均的标准,是国际上通用的衡量社会收入分配差距程度的指标。根据国际惯例通常把0.4作为贫富差距过大的警戒线,认为超过这条警戒线,就容易产生社会的动荡。我国基
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