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铁路装卸安全的影响因素及保障对策 的思考 摘要：装卸作业是铁路货物运输的一个重要环节,关于铁路装卸安全问题,从 人员、设备、现场环境、安全监管等四个方面剖析其危害原因,并指出了铁路装 卸安全性的保证措施,如强化训练和人员管理工作,搞好设施的用、管、 ,建 立健全规章制度，强化现场安全监管工作。 关键词：铁路装卸安全；影响因素；保障措施 为了确保安全运输,铁路主管部门大力推动安全风险管理工作,进一步加强了 安全监督管理。铁路装卸作为铁路货运运输的一个重要环节,影响着货场的运送 能力和效益。因此,为了剖析危害铁路装卸安全的主要原因,必须研究保证铁路装 卸安全的有效对策。 一、铁路装卸安全的影响因素一、铁路装卸安全的影响因素 铁路安全风险管理是以铁路安全风险全面受控为目标，全面辨识研判铁路运 输生产全过程安全风险，分层分级制定管控措施，将管控责任和措施纳入全员安 全生产责任制，实施铁路运输生产全员全过程安全风险管控的现代科学安全管理 方法。其中，安全风险的识别和判断从加强安全风险和危害原因分析入手。影响 铁路装卸安全的原因很多,目前主要将其归于人力、设备设施、现场环境以及安 全监管四个方面。 1.人员因素 一是业务技能欠缺。部分装卸作业的人员,尤其是一些外包装卸单位人员,由 于流动性较大,业务素质较低，对装卸安全常识和装卸作业技能还不熟悉，对作 业规程的学习和适应规范管理的要求也需要一个较长的过程,在装卸作业过渡期 和磨合期过程中容易发生违章违纪甚至导致安全事故。 二是安全意识淡薄。一些装卸作业人员对装卸安全的重点关键不掌握，不清 楚可能造成的危害和后果，盲目乱干。一些装卸作业人员对装卸安全不敏感，存 在侥幸心理，为了省事而简化操作程序，在装卸过程中不遵守规则，依赖经验或 遵循一些不符合操作规范要求的做法，漠视安全规定，缺乏对安全的敬畏心理。 2.设备设施因素 一是设备设施带病作业。随着科学技术的发展,装卸设备的数量和类型也日 益增多, 其中还有很大一部分的装卸设备都属于特种设备,其配备、运用和维护 等均有国家强制性规范，为装卸设备的管理工作带来了更大的难度。有一些运用 了多年的陈旧的装卸机械设备,性能老化、故障频繁,存在很大的安全隐患,但现 场为了抢装抢卸，不顾设备隐患仍然带病作业。 二是装卸设备的养护与维护不到位。装卸设备是铁路货物运输生产的主要工 具,其安全性与使用在较大程度上依赖机械设备的保修与维护质量。维护不到位 将提高机械设备的故障率,并危害设备使用寿命,而维护不及时则将危害机械设备 正常生产,并抑制了铁路运输的安全性与有效性。 3.现场因素 装卸作业过程中，天气条件、现场条件、作业现场照明条件等诸多因素直接 影响装卸安全。雨雪等恶劣天气条件会严重影响操作者的视力，造成地面打滑， 极易发生安全事故；场地不平，地面松软，会增加装载机、汽车起重机、集装箱 正面吊等移动设备的操作难度，产生倾斜风险；照明不良直接影响夜班工人的视 力，妨碍对物体和环境的观察，容易发生交通事故；杂项人员进入作业区域也会 严重影响工人的正常作业，甚至造成人身伤害事故。 4.管理因素 管理人员在作业现场,依据作业规范操纵装卸设备、实施卸载任务,其安全性 和有效性与工作过程中的各个环节/节点密切相关,各点及其有效人员协同决定了 卸载安全的最后成果。所以,对装卸各环节质量和危害原因的有效管控,对装卸 员的严格监督考评,以及对各种规章制度的严格执行是装卸安全的基础保证。一 是安全管理意识缺失。一些装卸安全管理人员把经营利润放在首位，忽视日常的 安全管理，给装卸安全埋下长久的隐患。二是安全管理不严。个别装卸管理人员 存在好人主义思想，对装卸作业过程中发现的一些违规行为不纠正，不能起到有 效的监管作用。三是管理制度不健全。如一些设备设施的作业规范没有及时更新。 装卸机械设备需要在各种作业场合进行连续作业,对装卸机械设备的安全性、作 业流程和作业标准等方面有较高的要求,对装卸作业技术人员的专业资质、技术 力量和使用经验等方面也有更高的要求。但还是有一些装卸单位没有及时规范各 类装卸机械设备的合理应用,没有针对装卸作业任务特点建立并健全有关的作业 规范，没有根据装卸生产需要以及发展趋势,对人才使用、培训与储备、继续教 育等方面作出了统筹规划,以适应装卸作业安全的需要。 二、铁路装卸安全的保障措施 在安全风险管理中，要想规避和