2018年度行政事业单位国有资产报告讲解.docx

2018年度行政事业单位国有资产报告讲解 2019年2月 总体情况和编报体系 01 资产报告修订调整情况 02 资产报告编报解读 03 Table of Contents 内容大纲 主要指标解析 04 资产月报解读 05 资产报告的概念 2017年印发的《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资〔2017〕3号）规定，“资产报告是指行政事业单位年度终了，根据资产管理、预算管理等工作需要，在日常管理基础上编制报送的反映行政事业单位年度资产占有、使用、变动等情况的文件。包括行政事业单位资产报表、填报说明和分析报告”。 资产报告的编报意义 资产报告 资产报告全面反映资产存量、配置、使用、处置、收益各个环节的价值情况 资产报告内容覆盖资产存量、配置、使用、处置、收益等，从“入口”到“出口”的全链条管理过程 资产报告的编报特点 06 05 04 03 02 01 与信息化管理相结合 与价值管理相结合 与实物管理相结合 与财务管理相结合 与预算管理相结合 与资产管理相结合 编报 特点 在填报指标、取数口径上重视与新增资产配置预算、年度决算相应指标保持一致 资产报告要求各单位依托行政事业单位资产管理信息系统开展资产报告的编制、汇总、分析和报送工作，体现了资产报告和信息化管理相结合的内容 资产报表中包括账面数和实有数，要求在全面盘点的基础上填报资产实有情况 要求各单位做好各项资产的日常会计核算，做到账账、账表相符，保证资产报告数据真实准确 资产报告编报工作职责 职责 三、主管部门按照财务隶属关系负责开展本部门所属行政事业单位国有资产报告相关工作。 四、各行政事业单位负责具体实施本单位资产报告工作。 一、负责资产报告的布置、收集、审核、汇总和分析工作，组织开展省本级行政事业单位国有资产年度报告工作，编报全省行政事业性国有资产报告并向省人大常委会报告。 二、各市县财政部门按照行政隶属关系，负责组织开展本地区行政事业单位国有资产年度报告工作，编报本地区行政事业性国有资产报告并向本级人大常委会报告。 近年来取得的编报成效 存在的主要问题 01 02 03 04 05 重视程度不够 部分地区、部分单位未按规定时间报送资产报告，经反复催报、督促才完成报送工作，影响了全省资产数据汇总进度。 编报工作机制不完善 财务账和资产账不一致的现象比较突出，单位内控机制有待完善。一些地区和部门尚未建立审核机制，对数据审核把关不严，数据质量有待进一步提升。 保密意识有待加强 保密无小事，在做好报告工作的同时，一定要注意数据的保密，避免发生泄密事件。 管理基础薄弱 资产报告编报的规范性和数据质量还有待提高。账务管理不规范，资金挂账、交付使用在建工程不转固等情况长期存在。 数据分析利用不够 资产数据分析利用整体水平还有待提高 在促进预算管理和财政改革等方面的作用有待进一步挖掘。 编报内容 填报说明 分析报告 资产报表 总体情况和编报体系 01 资产报告修订调整情况 02 资产报告编报解读 03 Table of Contents 内容大纲 主要指标解析 04 资产月报解读 05 2018年主要修订内容 修订后单户表12张，与上年减少1张。 取消“大型设备情况表”和“行政事业单位使用其他单位房屋、土地情况表”，相关内容整合到其他表中。 合并“固定资产情况表”和“无形资产情况表”，改为“固定和无形资产存量情况表”。 新增“固定和无形资产配置情况表”和“行政单位公共基础设施情况表”。 修订后汇总表8张，与比上年减少5张。 打破原有汇总表与单户表完全对应、信息重复统计，按照资产管理中存量、配置、使用、处置和收益环节重新设置了汇总表，从相应单户表中提取形成汇总数据，为报告使用者提供更多有效信息。 2018年主要修订内容 明确工会、供销社、人防、代储物资、基本建设项目、涉密单位资产等填报范围。 明确代编资产事项填报调整表等内容。 修订后单户表共有2210个指标，自动提取指标比上年增加467项，进一步提高编报效率。 全面梳理表内和表间公式，共建立逻辑性公式452个和核实性公式353个，加强逻辑验算，提高资产信息编报质量。 细化关键指标编制说明，清晰表述填报口径和方法。 2018年主要修订内容 在资产报表软件中设置资产结构、配置、使用、处置、收益分析指标体系，由报表数据提取生成，辅助各行政事业单位做好资产管理情况分析。 细化分析报告的撰写提纲，引导各部门（单位）结合资产管理实际情况，进行全面详实地分析，促进分析结论得以有效运用。 完善资产卡片登记信息，更新行业分类和无形资产等标准规范。 完善折旧管理功能，新增存货、在建工程和租借入资产管理模块。 增加资产分析和数据体检等功能，改善界面设计和交互方式等。 总体情况和编报体系 01 资产报告修订调整情况 02 资产报告编报解读 0