税收竞争对产业创新效率的影响测度研究——以医药制造业为例.pdf

摘要 摘要 当前，我国经济处于转型期，传统的劳动密集型产业逐渐失去了人力成本的优势。 经济发展方式也必需随之改变，实现以技术创新为主导的新型发展模式。政府的财税政 策是促进高新技术产业创新的一种手段，直接影响着高新技术产业的创新效率。因此， 为了促进经济高质量发展，提高产业创新效率，本文以我国医药制造业为研究对象，分 析税收竞争对医药制造业创新效率的影响，这对于政府出台财税政策以刺激我国医药制 造业的创新发展，从而实现经济高质量发展具有较大的现实意义。 鉴于此，本文以我国28 省为样本，选取2007-2016 年医药制造业的有关数据构成 面板数据，首先，将医药制造业创新划分为两个阶段：知识创新阶段与商业化创新阶段， 运用SBM-DEA 模型分别测度出两个阶段的创新效率；其次，综合两阶段创新效率测度 医药制造业总创新效率，并对医药制造业创新效率进行动态及静态测度；最后，通过基 准回归模型分析税收竞争对医药制造业创新效率的非线性影响。 研究结果表明：（1）在样本期内我国各个省份的知识创新效率、商业化效率以及总 效率整体随时间变化呈现逐步上升趋势，但各地区的医药制造业创新效率还有很大的提 升空间。（2 ）税收竞争对医药制造业的创新效率存在双重门槛效应，当税收竞争强度小 于第一个门槛值时，税收竞争对医药制造业的创新效率具有负向影响；当税收竞争大于 第一个门槛值小于第二个门槛值时，税收竞争对医药制造业的创新效率具有正向影响； 而当税收竞争强度大于第二个门槛值时，税收竞争对医药制造业的创新效率依然有正向 影响，但作用程度相对会降低。（3 ）样本期内政府资金及企业资金对医药制造业创新效 率有显著的正向影响。 最后，基于分析结果，提出有关政策建议。（1）调整我国医药制造业创新的方向， 由侧重商业化向知识创新转变。（2 ）优化我国税收激励方式，适当调整地方税收竞争。 （3 ）政策制定应因地制宜，促进地区协同发展。 关键词：税收竞争；医药制造业；创新效率；SBM-DEA ；门槛效应 VIII 目录 摘要 VIII Abstract IX 1 导论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究意义 1 1.2.1 理论意义 1 1.2.2 现实意义 2 1.3 国内外研究现状 2 1.3.1 税收竞争的研究 2 1.3.2 创新效率的研究 4 1.3.3 关于税收竞争对创新效率影响的研究 5 1.3.4 文献评述 6 1.4 研究内容与研究方法 6 1.4.1 研究内容 6 1.4.2 研究方法 7 1.5 技术路线图 8 1.6 创新与不足 9 1.6.1 可能的创新点 9 1.6.2 论文的不足 9 2 理论分析 10 2.1 相关概念的界定 10 2.1.1 税收竞争 10 2.1.2 医药制造业 10 2.1.3 创新效率 10 2.2 理论基础 11 2.2.1 市场失灵理论 11 2.2.2 内生增长理论 11 2.2.3 政府干预理论 11 2.3 税收竞争对医药制造业创新效率的影响机理分析 12 2.4 提出假设 12