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浅谈商标审查辅助人员管理研究 摘? 要：近年来，随着商标申请量快速增长，劳动合同制商标审查辅助人员在商标审查工作中发挥的作用日益凸显。但在实践中，出现归属感不强、发展前景不明、管理方式传统等问题。为充分发挥商标审查辅助人员作用，本文提出明确岗位职责、科学设置晋升序列、强化能力培训提升、完善薪酬考核体系等方面建议，推动打造政治过硬、业务精湛、作风优良的商标审查辅助人员队伍。 关键词：事业单位 商标审查辅助人员 人事管理 商标是商品或服务的标志，随着知识经济深入发展，商标在经济社会发展中的拉动作用越来越突出，成为各类市场主体彰显企业商誉、维持竞争优势、提高经济效益的重要手段。我国商标申请量持续快速增长，商标审查重要性日益凸显。商标审查需要对申请注册的商标按照《商标法》相关规定进行资料检索、分析对比、调查研究后决定是否予以核准，在具体工作中，劳动合同制商标审查辅助人员逐渐成长为商标审查的重要力量。大力加强商标审查辅助人员队伍建设，是深化知识产权放管服改革的重要抓手，是切实加强商标审查工作的重要保证。 一、商标审查辅助人员有关情况 商标审查职能由国家知识产权局商标局承担，设立了广州、上海、重庆、济南、郑州5个商标审查协作中心，承担商标审查相关辅助工作。商标审查协作中心为事业单位，一般下设办公室、人力资源部等管理部门和质量管理部、申请受理部、实质审查部等相关业务部门。鉴于商标审查任务较重，聘用不占用本单位编制的劳动合同制商标审查辅助人员成为缓解用人压力的有效途径，商标审查辅助人员成为商标审查协作中心工作人员的重要组成部分。 二、商标审查辅助人员管理中存在的问题 受传统工作模式的影响，目前商标审查辅助人员管理不够科学，在职业发展规划、岗位序列、培训开发、薪酬激励等方面仍需进一步提升。 （一）岗位角色定位不够明晰。商标审查辅助人员因受身份与管理体制约束，心理上认为自己是“临时工”，对单位的归属感、工作责任感不强，缺乏主人翁意识[1]。商标审查辅助人员队伍整体较年轻，多为高校毕业生，由于没有编制，仅将商标审查辅助工作视为一种过渡，长时间从事商标审查工作概率较小。比如，部分人员一边从事商标审查工作，一边参加公务员、事业单位招考，考试通过后便选择辞职，工作时间不长，有的甚至不满一年，导致队伍不稳定，无法吸引优秀专业人才。 （二）岗位序列层级不够多元。目前，商标审查辅助人员实行管理序列和职级序列双轨并行机制，受制于自身规模，晋升通道的设计过于谨慎，员工难以看到发展机会，进而对其积极性和稳定性产生影响。管理序列分为普通审查员、副部长、部长、业务分管领导4个等级，职数较为有限。职级序列分为一级审查员、二级审查员、三级审查员3个等级，二级审查员细分为上、下2个等级，共4个等级。职级晋升需要符合审查数量和质量等要求，无任职年限要求。以应届毕业生为例，入职后从试用期开始晋升为一级审查员，最快仅需1年，职业发展面临瓶颈，职级序列设置层次较少问题凸显。 （三）能力提升体系不够健全。薪酬绩效评估标准侧重于商标审查量化，2021年全国完成商标注册申请实质审查1057万件，每个商标审查协作中心任务量近200万件。任务量较重，导致商标审查辅助人员以追求完成更多的工作量为目标，长期超负荷加班，将商标审查工作当做一种重复的机械式劳动，导致无暇思考工作中的问题，忽视了能力建设。同时，各中心鉴于商标审查辅助人员工作繁忙，培训频次不高，形式较为固定，培训内容多是理论培训，针对性不强。 （四）薪酬考核体系不够完善。商标审查辅助人员薪酬体系实行计件薪酬制，工作量由基础量和超出量两部分组成，基础量对应基础工资，超出量对应超额激励工资。计件薪酬制充分调动了工作积极性的同时，容易导致过分追求数量，以牺牲审查质量为代价换取审查数量，可能出现审查质量问题。考核结果只应用于评定年终优秀员工，不应用于岗位晋升和薪酬，结果应用导向性不强。 三、打造高水平商标审查辅助人员队伍的建议 随着商标审查事业的发展，对从业人员的工作经验、业务能力和综合素质的要求会越来越高。针对商标审查辅助人员队伍现存的问题，应当采取针对性的措施加以解决，推动商标审查辅助人员发展走向专业化的道路。 （一）明确岗位职责定位。商标审查辅助人员是履行商标审查职责的重要人力资源保障，是商标审查力量的必要补充。商标审查辅助人员实行劳动合同制，要参照企业管理。从事商标审查工作，就如同进入一家从事商标行业的企业，企业由商标审查协作中心指导管理。参考企业管理经验，制定实施商标审查辅助人员管理制度，在岗位晋升、薪酬待遇等方面可以适当创新突破，加强商标审查人员队伍建设。比如，在职业发展通道规划上，可以从基层商标审查岗位晋升到管理岗位，使他们能够安心工作，扎根商标审查事业。 （二）科学设置晋升序列。推行商标审查辅助人员岗位等级制度，职位晋升通道要尽量