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安全生产检查工作管理办法
总则
为贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针,规范安全生产检查工作,实现风险预控目标,依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度的通知》等通知文件,根据××公司(以下简称公司)实际情况,特制定本办法。
本办法所称“安全生产检查”是指针对安全生产可能存在的隐患和危险因素等进行查证,确定其存在状态,制定整改措施,消除隐患和危险因素的工作方法。
“四不两直”是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场。
安全生产检查按照“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,实行分类管理、分级管控。
公司综合管理部及其他安全生产管理部门按照职责分工,组织开展分管范围内的安全生产检查工作,严格落实业务保安和技术保安职责。
各基层场站、项目部对生产和建设项目所管控的风险项目进行检查,确保风险预控措施落实到位。
本办法适用于公司安全生产检查工作的管理。
组织与职责
公司主要负责人
执行董事对公司安全生产检查、隐患整改落实工作全面负责,是全公司安全生产检查工作第一责任人。
组织开展公司内部安全检查,落实整改。督促、检查本单位安全生产检查工作。
配合和接受政府有关部门依法开展的安全监督检查。
负责审批本单位安全生产检查计划、方案。
落实安全生产检查和整改所需人、财、物的投入。
对安全生产检查中发现的重大安全隐患,负责组织专题会议,落实整改责任。
分管领导
分管领导对其分管范围的安全生产检查、隐患整改落实工作负领导责任。
参与公司年度和季度安全生产检查计划编制,负责分管范围内安全生产检查计划的制定,并根据计划组织实施。
协助公司主要负责人组织安全检查活动。对自查和上级检查发现的问题,要落实到部门和责任人,限期完成。
听取分管部门安全生产检查工作汇报,及时解决安全生产检查中发现的问题。
职能部门职责
组织综合性及职能范围内(专业)专项安全检查、牵头开展公司季度安全生产巡查。
依据有关安全生产法律法规、规程制度、风险预控体系要求,编制综合性、职能范围内(专业)专项性、公司季度安全生产巡查等安全检查方案、安全检查表等。
指导、监督和考核公司各部门、各场部安全生产检查工作开展情况。
组织汇总和分析安全检查中发现的问题,提出整改要求,编写综合性、职能范围内(专业)专项性、公司季度安全生产巡查等安全检查工作总结,并通报检查结果。
保证安全生产检查发现问题整改工作所需人、财、物的投入。
研究检查发现的共性问题,组织制定防范措施;对检查发现的重大隐患治理方案和应急措施进行技术把关,参与重大隐患整改情况的验收工作。
各场部职责
每月组织开展一次本场部内安全生产检查工作。
依据有关安全生产法律法规、规程制度、风险预控体系要求,组织编制本场部安全生产检查方案、检查表等。
针对各类检查中发现的问题,编制整改计划,按照“五定”原则落实整改和闭环验收。
组织编写本场部安全生产检查总结,按要求上报公司综合管理部。
积极做好上级安全督查的准备、迎检和配合工作。
内容与要求
安全生产检查分为“四不两直”检查、定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业(专项)安全检查、综合性安全检查等检查活动。各部门、各场部可根据实际情况适时组织开展上述检查活动。
“四不两直”检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场的方式进行,以达到还原现场真实安全生产面貌的目的。
定期安全检查是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。应根据检查场部的规模、地区气候、地理环境等确定检查周期。定期安全检查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度、能及时发现并解决问题等特点。定期安全检查应与安全生产环保评级工作结合开展。
经常性安全检查是公司的安全生产管理部门、场部、班组或岗位组织进行的日常检查。一般包括交接班检查、三票执行检查、特殊检查、点检检查等几种形式。
季节性安全检查是结合季节特点和事故规律组织进行的安全检查工作。主要开展春季和秋季安全检查工作,同时应根据场部所处地域季节特点开展防寒防冻、防暑降温、防洪防汛、防污闪、防雷、防风、防火等专项检查。
由于节假日前后容易发生事故,因而应组织进行有针对性的安全检查。
专业(专项)安全检查是根据生产实际需要和上级的工作部署,针对部分区域或专业进行的安全检查。专业、专项安全检查应根据检查对象的特点合理安排检查人员。
综合性安全检查是按照国家法律法规、规程制度和上级要求,对场部安全生产各方面的工作进行查评,具有检查范围广、涉及部门多、检查时间长的特点。综合性安全检查应与安全生产环保评级工作结合开展。
公司每季度组织一次安全生产巡查,各
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