安全生产事故隐患排查管理实施办法.docxVIP

— — PAGE 1 — 安全环保事故隐患排查管理实施办法 总则 为使××公司（以下简称公司）设备管理始终处于可控状态，安全环保事故隐患（以下称安全隐患）能够及时得到辨识并有计划的进行排查和处理，使安全管理水平不断提升，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）、《电力安全隐患监督管理暂行规定》（电监安全【2013】5号）、《国家能源集团安全生产事故隐患排查和治理管理规定》、《××能源投资有限公司安全环保事故隐患排查治理与监督管理规定》，结合公司实际，制定本办法。 本办法规定了公司安全隐患识别、排查、治理、考核、奖惩的工作内容、工作方法和管理要求。 本规定所称隐患是指生产经营单位违反安全生产或生态环境保护法律、法规、规章、标准和规程以及安全生产管理制度的有关规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、不良工作环境和管理方面的缺陷；或影响电力正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。 本办法适用于公司下属各场部安全生产事故隐患的管理。 组织与职责 安全隐患排查治理工作组织体系包括公司主要负责人、分管领导、安全环保监察部、生产技术部、工程建设部、综合管理部等业务部门以及各基层场站、项目部的主要负责人、分管副场长、专兼职安全员、班组长等。 安全隐患排查治理工作按照“谁主管、谁负责”、“全方位覆盖，全过程闭环”以及“源头治理”的原则，实行分类管理、分级管理。 公司主要负责人对公司安全隐患排查、整改落实工作全面负责。 公司分管领导对其分管范围的生产安全隐患排查治理工作负领导责任。 安全环保监察部职责 负责组织、协调各场部深入开展安全隐患排查治理工作，对排查出隐患的核定、防控、治理、验收、销号等各个环节进行全过程监督。 负责重大安全隐患的统计和整改情况跟踪监督，组织开展上级公司挂牌督办的重大安全隐患整改后的验收工作。 负责对隐患排查治理责任不落实、隐患排查治理工作开展不力、未对“隐患制造者”追究责任等情况，按照公司相关规定提出考核意见。 生产技术部职责 负责公司电力安全、设备设施、环保等重大事故隐患防控措施、治理方案的审查，组织、指导各场站对重大事故隐患的治理进行全过程管控和闭环管理。 负责针对共性、苗头性、倾向性安全隐患，组织各场部开展隐患专项整治工作，按照“源头治理”的原则，分析隐患产生原因，从根本上消除隐患，控制新隐患的产生。 工程建设部职责 负责督促、指导各基建项目按照“源头治理”的原则，从项目设计、设备材料、施工、安装、调试等各环节控制。隐患的发生。 负责各基建项目安全隐患防控措施、治理方案的审查，对本部门检查出的隐患进行验收。 综合管理部职责 负责公司物管工作安全、设备设施、环保等安全隐患防控措施、治理方案的审查，对本部门检查出的隐患进行验收。 负责针对共性、苗头性、倾向性安全隐患，组织各场部开展隐患专项整治，按照“源头治理”的原则，分析隐患产生原因，从根本上消除隐患，控制新隐患的产生。 各场部职责 各场部是安全隐患排查治理的责任主体。 负责建立安全隐患档案，满足全过程追溯的要求。 负责对场部的安全隐患进行全过程管控和闭环管理。 负责开展隐患排查活动，按照“源头治理”的原则，分析隐患产生的原因，从根本上消防隐患，控制新隐患的产生。 负责定期总结、分析场部安全隐患排查治理工作情况，采取措施，持续改进。 负责定期向公司安全环保监察部、生产技术部、综合管理部等相关部门及辖区政府相关部门汇报场部安全隐患排查治理情况。 对于发包的生产、工程等项目，各场部应与承包商签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查、治理和防控的管理职责。 隐患排查上报 安全隐患排查治理应纳入日常安全生产管理工作中，按照“发现（排查）-评估-报告-治理（控制）-验收-销号”的流程形成闭环管理。 安全隐患排查应结合危险源辨识与风险评估工作、设备日常巡视、缺陷分析、运行分析、异常分析、可靠性分析、技术监督、事故分析、“三违”检查、设备检修预试、设备定期维护、安全性评价、“防止电力生产事故的二十五项重点要求”、各类安全生产检查等工作进行。对于发现的隐患，应建立隐患记录，满足全程可追溯要求。 各场部应按照日常检查和定期排查相结合的原则建立隐患排查工作机制，编制隐患年度排查计划，并严格落实执行，及时发现生产建设过程中存在的隐患。 各场部应对本单位及上级公司、政府部门等排查发现的所有隐患进行分级，按照隐患的等级进行登记，并按照隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收。建立隐患排查台账及重大事故隐患信息档案，并按要求逐级报送公司和政府部门。 根据安全隐患的危害程度，隐患分为重大事故隐患、一般事故隐患。重大事故隐患是指危害