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汇报人:2023年人力资源服务行业现状分析与前景研究报告
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0行业背景研究
人力资源服务行业定义人力资源服务是指为人才和用人单位提供相关服务,从而促进人力资源的有效开发与优化配置的服务行业,可分为代理工作、托管服务提供商、直接招聘、招聘流程外包以及职业管理五类。根据国际劳工组织第181条公约定义,代理工作是一种三角雇佣关系一服代理工作务包括雇佣员工为第三方个人或企业工作。在美国被称为“临时人员编制”(TemporaryStaffing),在亚洲被称为“派遣劳工”(DispatchedLabour),在非洲被称为“劳务雇佣”(LabourHire)。
Q1Q2Q3Q41978—1991年市场起步探索阶段)随着商品经济的观念从政策层面逐渐被认可,企业开始逐步产生人力资源服务需求,政府部门并办的人才交流服务机构和国资背景的人为资源服务机构开始出现。1992-2000年《市场初步形成阶段)国家出台了各种规范性法规,国内围绕就业和人才资源优化配置的各类服务机构涌现。外资人力资源朋务机构开始逐步进入,—些民营入万资源服务机构开始成立。人力资源服务亚态.不断丰富。2001-2010年《市场体系完善阶段)因政府转变职能,劳动部门和人事部门都进行了所属服务机构的体制改革,政府管理部i门的职能开始从“办市场”向“管市场、为市场发展创造良好环境”转变,进一步加快了人力资源服务市场化体系建设。2011年至今(创新升级发展阶段)2011年,“十二五”规划纲要把人力资源服务亚列入新兴服务业。中国的经济增长动力正从以往的“人口红利”转为“人才红利”,人才的竞争变得更为激烈,因此市场对人力资源服务的需求持续提升。
政策分析按照在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能的要求,制定新时代促进人力资源服务业高质量发展的政策措施。实施人力资源服务业发展行动计划,重点实施骨干企业培育计划、领军人才培养计划、产业园区建设计划和“互联网+”入力资源服务行动、“i一带路”人力资源服务行动。支持各地设立人力资源服务业发展专项资金。积极培育各类专业社会组织和人力资源服务机构,有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构,为人才流动配置提供精准化、专业化服务。鼓励行业组织和各类人力资源服务机构搭建展示、交流、合作平台,为更好促进人才流动和优化配置提供服务。把握公共就业服务公益属性,发挥市场机制作用,健全政府和社会、管理和服务、统—和分级分类相结合的工作机制,形成推进全方位公共就业服务合力。将公共就业服务纳入政府购买服务指导性目录,支持经营性人力资源服务机构、社会组织等提供专业化公共就业创业服务,支持社会组织等承接基层基本公共就业服务。鼓励人力资源服务企业向价值链高端发展,推动跨界融合,探索新兴业态,开发服务产品,拓展服务内容,创新服务方式,提升人力资源服务供给水平。发挥人力资源服务业的集聚效应,建设人力资源公共服务枢纽型基地和产业创新发展平台。坚持国际国内两个市场协调发展,落实国家构建开放型经济新体制的要求,营造良好投资环境,积极引进国际知名人力资源服务品牌。加大国际交流与合作力度,鼓励国内人力资源服务机构走出去,积极开拓国际业务。《人力资源服务业发展行动计划》《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》《关于充分发挥市场作用促进人才于顺畅有序流动的意见》发改委国务院国务院
行业社会环境据人社部数据,2021年,在全国就业人员中,第三产业就业人员最多,占比达48%;第一、二产业就业人员分别占比29%、29.1%。2017至2019年,我国城镇新增就业人数较为稳定,2020年受疫情限制,减少至1186万人,同比下滑128%,2021年随着疫情形势的好转,我国城镇新增就业人数回升至1269万人,同比增长7%。2020年由于突如其来的新冠疫情,全年城镇登记失业人数达到近年新高,共计1160万人,失业率为24%。2021年城镇登记失业人数超过1000万人,城镇登记失业率近4%。受新冠肺炎疫情影响,2020年中国城镇失业人员再就业人数明显减少,为511万人,同比减少6.41%,其中就业困难人员就业人数167万人,同比减少6.7%。2021年,全国城镇失业人员再就业人数达到545万人,就业困难人员就业人数为183万人。
+近年来我国经济结构不断调整,第三产业从业人数比例快速上升,从2016年的43%上升至2020年的47.7%,而第一产业和第二产业就业人数比例则持续下降。截至2020年底,我国共有7.5亿就业人口,第三产业从业人员约有56亿。第三产业具有人员密集、人员流动大等显著特征,催生我国人力资源服务行业向更为广阔的业务领域拓展。我国人口老龄化趋势日益明显,自2013年起,我国65
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