2011年国考【市(地)以下】申论真题及习题与讲解.pdfVIP

漫漫公考路，有启政相伴 2011 年中央、国家机关公务员录用考试《申 论》试卷 市（地）以下综合管理类和行政执法类 （满分100 分 时限 150 分钟） 题 号 （一） （二） （三） （四） 总 分 核分人 得 分 一、注意事项 1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为 150 分钟，建议阅读资料为 40 分钟，作答时间为 110 分钟，总分 100 分。 2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留 在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1．在城里公立小学开学的 9 月 1 日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的 平房里，18 名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的 “行知打工子 弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在 有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人 员的子女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家 公立小学。但是，校方要收取 1 万元到 10 万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让 孙某感到发懵。因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子 弟学校如雨后春笋般破土而出。然而，这样的学校绝大部分都戴着 “非法”的帽子──没有 办学许可证，很难逃脱被关停的命运。已有 3 年 “办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可 证，必须有房屋产权证。可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不 出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。”一度拥有 1500 多名学生 规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。“没有政府的支持，我 们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地 位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往 往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的 工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起 300 多元的学费，12 岁的陈某迟迟没有报到。和陈某 一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟 学校，开学已经一周，还有 100 来名学生没来报到。校长既失落又无奈， “反正每到开学， 总得少那么百八十人。有的回老家了，有的转学了。至于有没有人辍学，那就没办法统计了。” 官方微博：浙江启政公考 微信公众号：启政教育公考 漫漫公考路，有启政相伴 春节过后，8 岁的乡村女孩儿张某在 B 市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多 “漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学，至少那里有好的 食堂，但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年 级学生心里就有点发酸。 “B 市的公办学校，用的都是 B 市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还 得回去考，怎么办？”从山西来 B 市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素，许多家长不得 不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个 “有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来 的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学 院一研究员表示，要警惕农民工子女心理 “边缘化”倾向。他说，农民工子女本身就在经济 条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育， 却又要承受来自各方面的不