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PAGE 8 街道应急指挥系统建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 1建设范围与内容 3 1.1 项目背景及目标 3 1.1.1 项目背景 3 1.1.2 项目目标 3 1.2 项目范围及内容 4 1.2.1 应急指挥平台 4 1.2.2 视频AI管理平台 4 1.2.3 系统软件配置 5 2建设标准规范 5 2.1 相关政策法规及重要文件依据 5 2.2 电子政务总体标准 5 2.3 电子政务管理标准 7 2.4 电子政务应用支撑标准 9 2.5 电子政务应用业务标准 9 2.6 网络安全标准 12 3内容与要求 13 3.1 设计原则与建设目标 13 3.1.1设计原则 13 3.1.2建设目标 14 3.2 本项目内容与具体质量要求 15 3.3具体服务内容 15 3.3.1应急指挥平台 16 3.3.2视频AI管理平台 18 3.3.3系统软件配置 20 3.3.4兼容性及接口要求 26  1建设范围与内容 1.1 项目背景及目标 1.1.1 项目背景 基于“城市管理应该像绣花一样精细”以及“人民城市人民建，人民城市为人民”的指导思想，2020年4月，成立城市运行管理中心，遵循“两级政府、三级管理、四级网络”的社会治理理念，打造“三级平台、五级应用”逻辑架构，提升线上线下协同的精准治理能力、营造“观全面、管到位、防见效”的智能应用生态，努力做到实战管用、干部爱用、群众受用，实现“一屏观全域、一网管全城”的愿景，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明、更智慧，让群众更有获得感、幸福感、安全感。 2022年是党的二十大和第十二次党代会召开之年，是打造社会主义现代化建设引领区的第一个完整年。为深入贯彻街道党工委和办事处的工作要求，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，坚持实字当头、干字为先，牢牢把握发展第一要务，持续优化营商环境，牢牢把握改革创新第一动力，深化基层社会治理创新，牢牢把握人民福祉第一追求，提升群众获得感、幸福感、安全感，牢牢把握党建第一职责，以全面从严治党的新作为强基固本、凝心聚力，持续推进更高品质美好金杨建设，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。 1.1.2 项目目标 应急指挥系统建设项目坚持“应用为要，管用为王”，按照理念超前、技术先进、管理科学、实战管用的原则，融入本地城市实战管理经验，形成浦东区特色城市治理，通过专题应用建设及各类数据的接入，实现视频整合、物联感知数据整合、视频事件上报、事件处置流转、以及综合指挥调度。为政府管理和工作人员进行数据赋能，提升感知和行动能力建设，营造“观全面、管到位、防见效、处及时”的智能应用生态。应急指挥系统建设项目设计重在连通上下、衔接左右，发挥系统枢纽和作战平台的作用，为街镇提供辅助决策、业务管理、联勤联动等支撑。 践行数字政府建设提出的泛在化、融合化、智敏化智慧城市工作要求，在城市综合运行态势中辅助城市管理者从“经验治理”转向“科学治理”、“精准管理”。 1.2 项目范围及内容 1.2.1 应急指挥平台 统一指挥，多种信息融合，各职能部门快速协同作战体系，突出应对疫情防控、重大舆情、突发事件、防汛防台等应急场景。通过微信服务号对街道应急队伍进行统一指挥管理，对人员的签到、巡查情况进行考核。实现自动/人工接报，智能分派、任务反馈和核查结案等。巡查人员可通过微信服务号进行信息采集和事件上报反馈。系统对事件进行分类统计和趋势分析。 1.2.2 视频AI管理平台 管理重点部位的AI视频监控数据，将多个下级平台点位资源通过国标协议级联汇聚到平台实现统一管理，同时也可将平台点位资源级联到专网平台进行行业应用，满足多个平台汇聚需求。借助前端视频智能分析，对人员聚集、电瓶车进电梯、暴露垃圾等多种问题进行监控。接入已安装的高清摄像机，实现对各类事件的全方位、全天可视化监控和管理方案。对于发现的问题可实现自动告警，通知应急指挥子系统进行快速处置。 1.2.3 系统软件配置 序号 系统名称 数量 1 服务器操作系统 2 2 关系型数据库系统 1 3 应用服务器中间件 1 2建设标准规范 2.1 相关政策法规及重要文件依据 《中国共产党第十九次全国代表大会》 《关于进一步加强本市街道乡镇综合行政执法工作的实施意见》的通知 《城市管理行政执法责任制规定（试行）》的通知 《城市管理综合行政执法队伍规范化建设规定》的通知 《本市城管执法精细化三年行动计划（2021-2023年）》的通知 《城管执法系统“智慧城管”建设和应用三年行动计划（2021-2023年）》的通知 2.2 电子政务总体标准 标准号 标准名称 GB/T 30850.1-2014 电子政务标