三农问题分析和总结.docxVIP

三农问题 “三农问题”不是中国特有的，但有中国特有的客观实际。“三农问题 ”是三农的各个方面的弱质性带来的， 有其质的、历史的、社会的深刻原因； “三农问题” 是农业文明向工业文明过渡的必然产物。任何工业化国家都有过类似的经历，问题的 突出性主要是中国人口基数大， 解决起来规模大； 中国的工业化进程单方面独进， “三农问题”积攒的时间长，解决起来难度大；新中国建国 50 年，许多城市政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显，解决起来更加复杂罢了。 农业问题 主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。 农村问题 突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。 农民问题 可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质，提高农民 素质是富民强国的重要举措；农民问题的另一个重大问题是减负问题，农民负担重直接影响农民收入的增加。 影响社会 稳定能否在 2020 年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不 利于国民经济的持续稳定发展 劳动力过剩；就业压力大